2019年消防部隊(duì)改革最新方案,消防部隊(duì)改革最新消息(三)

人，駕駛員 3 人，戰(zhàn)斗員 11-13 人，按每部車 4 名戰(zhàn)斗員計(jì)算，能維持 3 輛車。但還不夠，每年都會有各類培訓(xùn)任務(wù)，最少的時(shí)候真如前文所說，一個站只有 10 人，打掃衛(wèi)生都不夠。如果要增設(shè)消防站的話，消防員也得同步增加。

　　另外，如果實(shí)行職業(yè)制，那就不能像現(xiàn)在一樣了，得有輪休，有周末和節(jié)假日，怎么也得兩個班次吧。如果 20 人的站，兩個班次，得接 40 人吧。當(dāng)然如果像國外一樣以建設(shè)小型站的話，人數(shù)需要會少一點(diǎn)，但在整體層面來講，消防員的數(shù)量會迅速增加才能滿足輪班的要求。

　　3、消防專業(yè)學(xué)校的數(shù)量需要增加

　　目前的消防院校只有 3 個，廊坊，昆指，南京士官學(xué)院，應(yīng)該像港臺、歐美一樣，或者說像公安一樣，建立更多的，甚至每個省一所的全日制本科院校，面向所有高中畢業(yè)生擇優(yōu)錄取。四年的學(xué)習(xí)后，才可以入職成為消防員，并從經(jīng)驗(yàn)豐富的消防員中選拔消防站指揮員，這才是健康的循環(huán)體系。

　　4、福利待遇需要增加

　　物質(zhì)方面：隨著年來全軍的增漲工資，消防部隊(duì)官兵的工資同步增加，軍官、士官的待遇提升明顯，但義務(wù)兵的待遇還是很低，當(dāng)然目前三軍都是如此。但這個問題不解決，職業(yè)化后，沒有人會來干這份高危工作。話說國外消防員的待遇，真心豐厚。

　　精神方面：我就想說一點(diǎn)，每年都有消防員陣亡，但烈士們每年都會被遺忘。當(dāng)年震驚全國的衡陽大火，有幾個還記得呢?美國在這方面做得不錯，大概是每年的十一月，有一個陣亡消防員紀(jì)念日，總統(tǒng)為紀(jì)念碑獻(xiàn)花，是一個長期的機(jī)制。最早是數(shù)年前在 Twitter 上看到的，抽空翻墻去驗(yàn)證一下。

　　5、消防員職業(yè)健康體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　消防員的健康問題，其實(shí)也很嚴(yán)重，只是不像陣亡犧牲那么突出，所以掩蓋在冰層之下。身邊的戰(zhàn)友，隊(duì)上的小兄弟們，很多身上都有傷病，有的是在出警的時(shí)候受傷，有的是訓(xùn)練的時(shí)候受傷。急性的傷病最好，慢性病最令人頭痛。而且有的慢性病，如韌帶、骨骼的問題，比如腰椎、脊椎、頸椎、膝關(guān)節(jié)等，不適合動手術(shù)，只能保守治療，保守治療就沒資格評殘，不評殘，有朝一日退出部隊(duì)后就沒人管了，自己想辦法，帶著傷病討生活。

　　現(xiàn)在雖然各地有建立消防員職業(yè)健康體系的提法，有的地方也嘗試做了點(diǎn)工作，但，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因公導(dǎo)致的傷病都處理不好，是很令人寒心的。我就是慢性傷病患者之一，去看了很多醫(yī)院，但目前沒什么辦法，父母和家人都擔(dān)心以后年齡大了身體怎么辦，說實(shí)話我也不知道該怎么辦。疼的時(shí)候，貼膏藥，推拿，不疼的時(shí)候小心點(diǎn)，也就這樣吧。希望職業(yè)化的時(shí)候，能建立與之配套的健康體系。

　　哈市火災(zāi)與消防職業(yè)化之辯

　　1月2日，哈爾濱市一座倉庫發(fā)生火災(zāi)，救火過程中火場所在居民樓發(fā)生坍塌，導(dǎo)致5名消防戰(zhàn)士英勇犧牲。烈士的犧牲引發(fā)了網(wǎng)友的哀思，但也有一些聲音認(rèn)為此事和消防部隊(duì)不夠“職業(yè)”有關(guān)。究竟是不是不夠“職業(yè)”惹的禍?消防隊(duì)伍應(yīng)該如何發(fā)展?

　　目前我國的消防隊(duì)伍主要分三類，分別是由公安部消防局領(lǐng)導(dǎo)的公安消防部隊(duì)，是我國消防工作的主力軍，屬于公安現(xiàn)役部隊(duì)，采用武警編制;另外兩類是由政府和企業(yè)管理的專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。圖中左側(cè)那些肩章與消防部隊(duì)不同的就是專職消防隊(duì)。我們重點(diǎn)說的是公安消防部隊(duì)。

　　這支隊(duì)伍采用國家兵役制，執(zhí)行我軍條令條例，是國家搶險(xiǎn)救援的主力軍，不僅在火災(zāi)中經(jīng)受了考驗(yàn)，在其他非軍事行動中也能看到他們的身影。我國消防隊(duì)伍采用兵役制度，這不僅是長期傳統(tǒng)，也和消防工作“養(yǎng)兵千日用兵千日”的特點(diǎn)有關(guān)。隨時(shí)與危險(xiǎn)打交道，需要鐵的紀(jì)律作保證。

　　如果將兵役制改為職業(yè)制，讓消防可以像上下班那樣成為一種工作的話，意味著把16萬消防官兵全部轉(zhuǎn)業(yè)變?yōu)楣珓?wù)員，這對地方政府來說難以負(fù)擔(dān)。按照公務(wù)員待遇計(jì)算，一個職業(yè)消防員的工資底薪不能低于 4000，包含五險(xiǎn)一金，而且根據(jù)工齡，工資必然要上漲，這些還不包含營房跟裝備費(fèi)。

　　而高度專業(yè)化消防裝備的價(jià)格可遠(yuǎn)不是云梯水桶那么簡單。以消防車為例，一臺進(jìn)口的德制MAN消防車售價(jià)就可能達(dá)到700萬人民幣，而一個消防中隊(duì)就不止一臺車。即使在沿海發(fā)達(dá)城市這也是一筆高昂的支出，深圳消防曾經(jīng)試點(diǎn)過職業(yè)制改革，但收效不佳又改回去了，說明了全盤職業(yè)制的問題。

　　職業(yè)制除非是紀(jì)律部隊(duì)模式，否則難以采取命令式行動，這樣會大大降低搶險(xiǎn)救援的能力，誰能保證在中國，職業(yè)制消防員能像消防部隊(duì)那樣有鐵的紀(jì)律?即使收入再高，也很難有人去選擇消防工作，特別是滅火、搶險(xiǎn)救援這樣直接沖在一線，直接面臨自己、同事以及百姓生死的職業(yè)。

　　香港以及國外一些國家能采用職業(yè)制消防隊(duì)伍，首先是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)水可以養(yǎng)得起這樣一支隊(duì)伍，其次其建筑對消防的要求標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)苛，有嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，出現(xiàn)火災(zāi)之后的情況相對容易控制;由于人口土地