聚焦2019年教育領域五大事件高考改革落地

　教育改革提速 焦點難點待解

　　——聚焦教育領域五大事件

　　高考改革“落地”、教師輪崗“加速”、嚴懲教師“失德”……面對新的挑戰和百姓期待，中國教育改革提檔加速，一系列配套制度令人矚目。

　　事件一：高考改革“落地”

　　今年9月，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，上海和浙江率先啟動了高考綜合改革的試點。12月16日，教育部公布《關于普通高中學業水考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》等配套政策，明確提出“全科覆蓋”“分類考察”“不分文理”“兩次機會”“嚴格公示”等措施，試圖從根本上解決高考“一考定終身”“一把尺子量萬人”“唯分數論”等弊端。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，從實踐看，高考“牽一發動全身”，單一維度、單個領域的改革很難取得較好效果。此次高考改革方案不再“零敲碎打”，強調系統設計，對教育改革發展具有進步意義。但不容忽視的是，與公眾對于高考招生制度改革的期待相比，新方案還有進一步提升的空間。

　　事件二：高考加分“瘦身”

　　教育部等五部門日公布《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》明確，從1月1日起，取消省級優秀學生、政治品德有突出事跡者、奧賽獲獎者、科技類競賽獲獎者、重大體育比賽獲獎者和二級運動員統測合格者等6項全國性加分。

　　遼寧本溪高級中學87名體優生加分，河南漯河高級中學74名考生獲國家二級運動員被加分……今年曝光的多起高考加分涉嫌造假事件，令公眾對“假加分”“蹭加分”“買加分”等亂象疑慮重重。此外，體育加分政策的作用更令人擔憂：考前突擊過關，考后丟在一邊，很多體優生體育素質不高，甚至比不上普通學生。

　　南京師范大學教科院副教授殷飛認為，照顧性加分是社會救濟的一個重要方面，是維護教育公的題中之意，應該堅持下去。對于鼓勵性加分，應對其執行情況進行評估，并根據實際效果加以調整、規范；有的加分項目標準不清晰、程序不規范，應逐步取消。

事件三：“紅七條”嚴懲“失德”教師
　　10月，教育部發布《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》，禁止對學生實施性騷擾或與學生發生不正當關系，禁止在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果、違規使用科研經費以及濫用學術資源和學術影響；禁止索要或收受學生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物等，首次劃出對高校教師具有警示意義的七條“紅線”