高考師范生免費(fèi)教育政策實(shí)行7年 部分畢業(yè)生欲改初衷(五)

　完善免費(fèi)師范生的政策勢(shì)在必行

　　任何一個(gè)健全、有效的制度都需要實(shí)踐的檢驗(yàn)和時(shí)間的打磨，免費(fèi)師范生制度自然也不例外。

　　國(guó)家對(duì)免費(fèi)師范生工作高度重視。

　　在該項(xiàng)政策基本確定之后，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門多次會(huì)商，2007年5月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕34號(hào))。

　　為了確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教的目標(biāo)落實(shí)到位，在首屆免費(fèi)師范生畢業(yè)前夕，教育部等部門又連續(xù)出臺(tái)了《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》(教師[2015]2號(hào))、《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位實(shí)施辦法(暫行)》(教師[2015]3號(hào))。

　　總體上看，最初擬訂的制度取得了一定的效果，但同時(shí)也存在著一些亟待完善的地方。

　　對(duì)如何完善這一制度一直存在著兩種思路：一種是加強(qiáng)行政的主導(dǎo)能力，強(qiáng)化“具保”“履約”“批準(zhǔn)”“處罰”這些環(huán)節(jié)，千方百計(jì)防止已到基層學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生流失;另一種是以激勵(lì)、引導(dǎo)、尊重、寬容的態(tài)度，面對(duì)實(shí)際，重視大多數(shù)免費(fèi)師范生的合理訴求，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)，支持免費(fèi)師范畢業(yè)生在基層學(xué)校的工作和教育生涯的發(fā)展。

　　在今天這樣一個(gè)開放的、充滿各種機(jī)會(huì)的多元時(shí)代，希望有更加科學(xué)、更加人性化的政策設(shè)計(jì)，應(yīng)該允許年輕人有重新選擇的機(jī)會(huì)，同時(shí)設(shè)立相應(yīng)的退出機(jī)制。

　　據(jù)了解，澳大利亞也有一個(gè)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的政策：靠助學(xué)貸款完成大學(xué)學(xué)業(yè)的畢業(yè)生，如果志愿去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作5年，那么他在上學(xué)期間的助學(xué)貸款全部由政府償還。

　　這種政策設(shè)計(jì)的好處在于：一、政府采取的手段是鼓勵(lì)，而非強(qiáng)制，政策顯得更為人性，更有溫度;二、充分尊重學(xué)生的選擇權(quán)，年輕人在完成大學(xué)教育后做出的決定，通常更為理性和實(shí)際;三、免費(fèi)政策由學(xué)習(xí)期間補(bǔ)償改為畢業(yè)之后補(bǔ)償，更為科學(xué)合理，省卻了政府與學(xué)生之間不必要的矛盾和沖突。

　　需要重新考慮讓免費(fèi)師范生到中小學(xué)服務(wù)十年的時(shí)間是否過(guò)長(zhǎng)。

　　一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)人正常完成從小學(xué)到大學(xué)全部教育的年齡在22歲左右。如果免費(fèi)師范生再到基層學(xué)校服務(wù)十年，正好是這批人生命中的黃金十年，他們戀愛(ài)、結(jié)婚、生育等個(gè)人問(wèn)題也將多集中在這一時(shí)間段解決。

　　“國(guó)家為我上大學(xué)提供了5萬(wàn)元的免費(fèi)，我卻需要用10年的青春來(lái)補(bǔ)償。”很多免費(fèi)師范生說(shuō)，如果把理想放到一邊，單純按照教育經(jīng)濟(jì)學(xué)成本收益的法則來(lái)計(jì)算，這種交換肯定是得不償失的