第一條 為了進一步完善勞動制度,保障失業職工的基本生活,促進失業職工再就業,維護社會安定,根據國務院發布的《國有企業職工待業保險規定》,結合我省實際,制定本規定。
第二條 我省行政區域內的國有企業、實行企業化管理的全民事業單位的職工、外商投資企業的中方職工,以及國家機關、全民事業單位和社會團體的勞動合同制工人,適用本規定。
第三條 職工失業保險費的繳納標準:國有企業、實行企業化管理的全民事業單位按照全部職工工資總額的1%繳納;外商投資企業按照中方全部職工工資總額的1%繳納;國家機關、全民事業單位和社會團體按照全部勞動合同制工人工資總額的1%繳納。
繳納該項費用,企業和實行企業化管理的全民事業單位在繳納所得稅前列支;國家機關、全民事業單位和社會團體在行政事業費中列支。
第四條 職工失業保險費由當地勞動就業管理機構委托職工所在單位開戶銀行視同工資發放優先的原則按月代為扣繳,實行“見單付款”,轉入當地勞動就業管理機構在銀行開設的“職工失業保險基金”專戶,專項儲存,?顚S,所得利息納入失業保險基金。
由于職工所在單位的原因造成銀行無法按期扣款的,按日加收未繳款額1‰的滯納金,轉入“職工失業保險基金”專戶。
第五條 瀕臨破產或者虧損嚴重的企業,確實無力支付在職職工工資和繳納職工失業保險費的,經其主管部門和財政稅務部門確認,市、縣職工失業保險基金委員會批準,可以暫緩繳納職工失業保險費,但是緩繳期限一般不得超過6個月。同時必須訂立繳款計劃,到期連同利息一并繳清,緩繳期間不加收滯納金。
第六條 市、縣每年按照本地區職工失業保險基金總額的5%向省上繳調劑金。省集中的調劑金由省勞動就業管理機構委托銀行代為收繳,實行“見單付款”,轉入省勞動就業管理機構在銀行開設的“省失業保險調劑基金”專戶,專項儲存,專款專用。
省集中的失業保險調劑金在全省范圍內調劑使用。市、縣歷年收繳的職工失業保險基金不敷使用時,可以申請從省職工失業保險調劑金中給予補助。
第七條 職工失業救濟金按月發放,發放期限根據職工失業前連續工作的時間,按照下列規定確定:
(一)工作時間1年以上不滿2年的為3個月;
(二)工作時間2年以上不滿3年的為6個月;
(三)工作時間3年以上不滿5年的為12個月;
(四)工作時間5年以上的為24個月。
重新就業后再次失業的,發放失業救濟金的期限按照重新就業后的工作時間計算。
第八條 職工失業救濟金發放的標準暫為當地最低工資標準的60%。
第九條 失業職工在領取失業救濟金期間的醫療費,由各設區的市在每月10元以內自行確定,發給個人包干或者由市、縣統籌使用。
除打架、斗毆、參與違法活動等致傷、致殘以及超計劃生育所發生的醫療費用均由個人負擔外,失業職工患有嚴重疾病,負擔醫藥費確實有困難的,可以申請補助。
第十條 失業職工領取失業救濟金期間,家庭經濟嚴重困難或者夫婦雙方均為失業職工,無法維持基本生活的,由本人提出申請,經市、縣勞動就業管理機構批準,可以給予其特殊困難補助。補助次數與數額由各市、縣自行確定。
失業職工領取失業救濟金期滿后,因患有嚴重疾病短期內難以重新就業或者因其他原因生活確有特殊困難的,由本人提出申請,經市、縣勞動就業管理機構批準,可以適當延長失業救濟金的發放期限,但是延長期限不得超過6個月。
第十一條 經省和設區的市勞動行政部門批準,從本省農村招收的農民合同制工人,終止、解除勞動合同后返回農村的,可以根據其在企業工作時間的長短,按照職工失業救濟金的發放標準一次性發給2至6個月的生活補助費。
第十二條 政府鼓勵失業職工組織起來就業和自謀職業。
失業職工從事個體經營或者自行組織起來就業的,憑工商行政管理部門頒發的營業執照,勞動就業管理機構可以將其應該享受的失業救濟金、醫療費一次性發放給本人。
第十三條 失業職工轉業訓練費和生產自救費,分別按照上年度籌集的失業保險基金的15%和5%從本年度籌集的失業保險基金中提取,具體管理辦法由省勞動局商省財政廳另行規定。
第十四條 職工失業保險基金在保證失業職工基本生活和再就業服務所需資金的前提下,可以視失業保險基金的承受能力,經縣級以上勞動行政部門會財政部門審批,運用部分基金,按照下列辦法支持企業改革:
(一)在經濟結構調整中,經設區的市人民政府批準關閉、停產和瀕臨破產的企業,職工生活確無保障的,可以由當地勞動就業管理機構按照失業救濟金的發放標準,發給6個月以內的生活補助費。
(二)企業組織富余人員進行轉崗訓練,經費確有困難的,可以安排部分轉業訓練費予以適當支持。
(三)企業為安置富余人員,創辦第三產業,可以安排部分生產自救費對企業予以扶持。
第十五條 各級勞動就業管理機構失業保險管理費的具體提取標準,由省勞動局商省財政廳另行規定。
管理費專項用于從事職工失業保險工作的人員經費、業務費和公用經費支出。
第十六條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門主管本行政區域內的職工失業保險工作,其所屬的勞動就業管理機構負責職工失業保險、失業職工的職業介紹、就業訓練和生產自救等項工作的組織實施。
第十七條 城鎮集體所有制企業以及私營企業職工的失業保險,原則上比照本規定執行。具體辦法由省勞動局會同省財政廳、地方稅務局等部門另行制定。
第十八條 本規定由省勞動局負責解釋。
第十九條 本規定自發布之日起施行。1986年9月20日省人民政府頒發的《江蘇省關于貫徹〈國營企業職工待業保險暫行規定〉的實施細則》同時廢止。
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