湖北鄉村教師生活補貼政策及養老保險新規定

各鄉鎮中心學校、局屬各學校：　　

根據《湖北省鄉村教師獎勵基金管理暫行辦法》、《湖北省教育基金會關于開展2017年鄉村教師關愛和獎勵活動的通知》（鄂教基金【2017】1號）、《關于做好“湖北省鄉村教師獎勵基金”獎勵對象推薦工作的通知》（長教辦【2016】18號），為扎實做好2017年鄉村教師獎勵對象的推薦工作，現將有關事項通知如下：　　

一、推薦對象　　

2017年獎勵基金獎勵對象為退休年齡在2017年12月31日前在職在編且教齡滿30年的鄉村教師，學校行政人員原則上不列入獎勵基金范圍。同時符合關愛基金和獎勵基金申請條件的個人只能申請一項基金項目。2016年已享受獎勵基金的教師不再重復享受。　　

二、推薦過程及時間要求　　

1、個人申報。符合條件的鄉村教師及教育工作者在湖北省教育基金會網站http://www.hbsjyjjh.com.cn/申報，并在網上導出報名表打印簽字，然后向中心學校（單位）提交紙質申報材料，包括《湖北省鄉村教師獎勵基金申請表》（網上導出打印）、教師資格證、身份證復印件、鄉村學校從教30年登記表、學校規定的其他材料。9月30日完成網上申報和個人材料提交。　　

2、學校評審。各單位制定審核推薦辦法和評分標準，經教代會討論通過后，按照公開、公、公正的原則，對申請教師的資格、條件及申請材料進行核實、評審，按評分從高到低的順序依次確定推薦對象。10月16日前完成學校評審并公示。　　

3、教育局審查推薦。各單位將推薦對象公示無異后報縣教育局審查，縣教育局審查后，確定推薦人選，在長陽教育信息網公示一周，公示無異議后報上級部門。公示中，如有異議，縣教育局將及時進行調查、核實、并作出相應處理。10月25日前完成。　　

三、推薦名額　　

2017年省教育廳分配給我縣獎勵名額22人，縣教育局根據網上申報情況等額分配到各單位。如9月30日前未開展申報工作的學校，視同自愿放棄，取消當年名額計劃。各單位按分配名額等額推薦獎勵對象，并推薦1名遞補對象。　　

針對鄉村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”、“上不來”等突出問題，9月8日，湖北正式出臺《關于加強鄉村教師隊伍建設的實施辦法》，也是今年6月國務院《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》出臺后，全國首個制定具體地方實施辦法的省份。

《實施辦法》全文包括加強師德師風建設、健全鄉村教師補充機制、創新培養模式、加大培訓力度、提高生活待遇、拓寬專業成長渠道、建立獎勵扶持機制、編制管理、城鄉教師交流輪崗、強化各級政府責任落實等十條內容。在當天下午召開的新聞發布會上，湖北省教育廳副廳長歐陽建介紹，《實施辦法》呈現六大亮點。

亮點一：招聘計劃省級統籌 實行“退一補一”

自2012年湖北開始實施省級統籌的“農村義務教育學校教師補充機制”以來，四年累計招錄了3.1萬余名農村教師。《實施辦法》出臺后，將按照“總量衡、退一補一”的原則，實行招聘計劃省級統籌，即在不增加當地教師總編制數的條件下，能夠及時填補離崗、退休教師空缺，確保鄉村教師“后繼有人”。

亮點二：大學生鄉村任教 “到崗補助”大學學費

為激勵“優者從教”，解決鄉村教師源頭問題，吸引更多優秀大學生投身湖北鄉村教育事業，《實施辦法》從提升鄉村教師隊伍入口質量入手，明確建立普通高校畢業生鄉村任教到崗學費獎補制度，即對到鄉村及偏遠地區任教的高校畢業生，按服務年限實行以獎代償。

亮點三：提高師范生經費撥款 注重實踐技能培養

按《實施辦法》要求，省屬高校師范類專業生均經費撥款系數，將從1.0調整為2.0。還將更加注重教育教學實踐技能培養培訓，建立師范生全學段學習實踐制度、新入職非師范專業教師崗位專業技能集中培訓制度等。

亮點四：提高生活待遇 補助制度納入鄉鎮補貼范圍

年來，湖北先后實施了農村義務教育學校骨干教師補助制度、集中連片特困地區鄉村教師生活補助制度，全省共有3.3萬名教師享受骨干教師補助、7.1萬名教師享受生活補助，有效改善了鄉村教師的待遇水。在此基礎上，《實施辦法》將農村義務教育學校骨干教師補助制度納入鄉鎮工作補貼范圍，把實施范圍擴大到全省鄉村地區（已享受補助的教師按照“就高”原則，不重復享受）。同時，還將加快鄉村教師周轉房建設，適當增加周轉房補助經費，切實改善鄉村教師住房條件。

亮點五：建立兩個關愛獎勵基金

《實施辦法》提出建立兩個關愛獎勵基金，加大對鄉村教師個人生活的關心與支持力度。其中，建立“湖北省鄉村教師關愛基金”，對大病、特困教師提供援助；建立“湖北省鄉村教師獎勵基金”，對做出突出貢獻的鄉村教師給予獎勵。同時，還將關注鄉村教師心理健康，依托教科研機構建立教師心理健康教育機構，提供相關咨詢服務。

亮點六：統籌實施派遣任教 城鄉教師輪崗交流

《實施辦法》明確各縣要統籌分配、動態調整當地學校教職工編制，由教育行政部門根據學校需求統籌實施派遣任教，實現教師由“單位人”向“系統人”的轉變。同時，在湖北已有的義務教育段教師校長交流輪崗制度基礎上，《實施辦法》明確教育行政部門通過托管、合作等方式建立共同體，推動優質師資團隊化交流，推動輪崗交流的教師更好、更快發揮作用。

此外，在國家文件基礎上，《實施辦法》對實施范圍進行了延伸，明確規定了全省在農村地區的鄉鎮、街道辦事處也參照執行本實施辦法。