學區制是此次新政應對這種長遠擔憂的制度設計。通過師資流動、教育集團化等方式,盤活資源存量、擴大優質教育資源的帶動輻射功能以縮小校際差異。
“將優秀教育資源掰碎、揉爛,均勻撒在每一個學區上”是改革的理想狀態。但在社會資源和利益盤根錯節的大城市,首先要畫出幾條“緩沖帶”。今年,北京東城區劃出的“緩沖帶”是7所九年一貫制、4個優質教育資源帶、14對深度聯盟學校。靠著強弱校聯姻、幫扶,教師資源流動、交流等手段,東城區試圖“一碗水端”。
一只腳已經從“學區化”邁進了“學區制”門內的城市,除了北京,還有上海、武漢等地。在這些地方,學區制、一體化管理、深度聯盟、對口直升、九年一貫制等系列手段正形成合力;定期流動、支教、對口支援、教育聯盟、走教制度、送教下鄉及優質教師資源輻射等方式,也正成為均衡配置優質教師校長資源、扶植薄弱學校發展的第一步。
不過,洗牌之后,也有人抱怨自己抓到一手“爛牌”。學區制是否沖淡了名校這杯“濃茶”?名校被“打土豪,分田地”的不安感包圍著,看來,要拆掉校門似乎容易,但是拆掉各校區心中的管理邊界卻不易。
在深水區蹚行,每一次牽涉民生的資源配置,都不能“大筆一畫”,更不能“拉郎配”。只有科學、合理、公正的方案,才能打破校際資源壁壘,讓教育資源在區內流轉自如;才能在這場“只有進行時、沒有完成時”的改革之路上,以免試就入學的小輪帶動教育公的大輪
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