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新聞背景:8月底國務院召開會議,決定在全國全面推開“中小學教師職稱制度改革”。標志著施行30年的舊職稱制度將退出歷史舞臺。諸如以上同工不同酬等弊病也將被逐一清除。這是全國千萬中小學教師收到的一份節日“大禮”,東莞眾多“評而不聘”的老師對此亦翹首以待(9月10日南都東莞讀本)。
公辦學校的老師對這一政策的落地尤為關心,畢竟,除去每年一兩萬實打實的待遇落差,背后所代表的同工同酬和公理念更值得稱道。一旦改革完成,有“小高”職稱但無相應待遇的不公現象或將終結。但不能不警惕的一點是,教師節“大禮包”成為“體制內福利”,與民辦教師無緣。
公校老師有事業編制,待遇自然比部分“裸奔”的民校好太多。“評而不聘”的不公一旦終結,符合條件的公校老師必定第一批吃螃蟹。對于民校呢,又得分兩頭說。一頭是新聞中提到的東莞光明小學、虎門外國語學校,這類屬于民校中的翹楚,市場運作十分成熟,教師待遇本就與能力掛鉤,職稱帶來的差距并不很大,甚至可以忽略不計,新政所能起到的效果頂多是錦上添花。
不過,另一頭的民校,比如對辦學困難的外來工子女學校來說,新政就可能成為“鼻尖上的糖”,部分教師盡管考取了職稱,但由于學校本就經費緊張,其待遇本就落后于編制內老師一大截,若沒有政府資助,既要看齊編制內水準又要落實職稱待遇,無異于癡人說夢。這種情況下,教改新政在民校落實遇到的阻力或相當之大。若真的如此的話,“禮包”就成了體制內循環。
事實上,民校教師待遇“低人數等”已屬違法。《教師法》明確規定,教師的均工資水應當不低于或者高于國家公務員的均工資水,并逐步提高。公校老師之所以生活滋潤是因為有這一條款作支撐,而民校除了寥寥幾所精英學校之外,其他民校普遍經營慘淡,民校老師大面積薪水低廉,遭遇不公。為了生計,為了學生渴望的眼神,他們一直在堅持,但又有幾個跳出來狀告政府違法?
總之,教師節“大禮包”不能成為“體制內福利”。希望有司以新政落地為契機,徹查和糾正民校教師待遇不公現象,面包和掌聲并舉,讓民校教師也享受到教育改革帶來的紅利。
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