2019年全國兩會關于三農熱點提案解讀

全國兩會關于三農熱點提案解讀每年的“兩會”都會占據各媒體頭條，媒體關注這個話題，是因為這是國家行政機構匯聚“民聲”，體察“民情”，來審定和更改各項相關政策、法律、法規的重大政治活動。老百姓關注“兩會”，是希望代表委員能夠代自己“發聲”，把和自己密切相關的實際情況反饋給相關行政機構，讓國家各項工作開展得更加完善。今年有哪些代表、委員帶來了“三農”相關的提案、議案呢？
關鍵詞：精準扶貧

全國人大代表耿福能：產業扶貧是精準扶貧有效途徑
耿福能感到，現階段的扶貧工作必須在總結過去扶貧模式與成效的基礎上，針對貧困地區的實際情況，尋找有效的產業扶貧路徑。“要從以往的“授人以魚”的扶貧方式轉變為“授人以漁”的扶貧方式。”耿福能說，精準扶貧，一定要改“輸血”扶貧為“造血”扶貧，才能徹底實現貧困地區的可持續發展。因此，今年全國兩會期間，耿福能會把產業扶貧是精準扶貧的有效途徑作為一份建議正式提交。

李曉東委員：扶貧工作急需立法保障
“目前我國在扶貧脫貧、消除貧困方面，還缺乏一套著眼長遠、涵蓋面廣、科學合理的法律法規。”2月25日，全國政協委員、陜西省政協副主席李曉東在接受記者采訪時透露，在今年全國兩會期間，他將就扶貧立法問題進行呼吁。
李曉東建議，盡快制定和頒布以消除貧困內容的系列法律法規，以法律的形式明確農村和城市扶貧、濟貧和消除貧困的責任主體。同時以立法的形式規定各級政府在脫貧攻堅工作中的責任和義務，合理安排扶貧資金來源及籌措方式，制定扶貧資金的使用和支出程序，將政府扶貧工作納入法制化軌道，使之成為政府的一項常態化工作。
祁德川委員：實現民族地區真正脫貧致富
“要真正實現‘一個民族都不能少’的小康。”全國政協委員祁德川2月28日在昆明集中報到時表示。
他認為，當前，少數民族干部群眾最擔憂的問題是，如果把全國的GDP一均，少數民族地區的一些貧困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”，這樣可能會出現部分地區達到小康，而少數民族地區仍然貧窮落后的現象。為此，祁德川準備在此次全國兩會上，提交《加快民族地區全面建成小康社會步伐》的提案。
關鍵詞：農民工

農民工代表胡小燕：讓二代農民工落戶城市
農民工的就業問題形勢嚴峻。據中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文日前透露的一個數據：目前沒有工作的農民工已達2000萬。這其中，80后、90后“二代農民工”失業所帶來的問題尤為嚴重。全國人大代表、被稱作“農民工代言人”的胡小燕，在接受采訪時認為，解決二代農民工的問題，是應該讓他們在城市落戶。她表示將在今年的全國“兩會”上提交“吸引二代農民工到城市落戶”的建議。
“實在不行，我們這代人，還可以回老家種地。但是80后、90后，這些人你叫他們回去干嘛，（他們）什么（農活）也不會。”談到目前農民工失業的問題，胡小燕說，政府應該想更多辦法來解決這個問題，“能不能這些人來了之后就在這里安家，比如說有一個大型的工業園，來了以后找到工作，可以在這邊安家，在這邊消費？”
四川工商界提案：建立完善預防和解決農民工工資拖欠機制
四川工商界別向政協四川省第十一屆委員會第四次會議提出了《關于建立完善預防和解決農民工工資拖欠機制的建議》的提案，建議全面落實農民工工資保證金制度；暢通農民工工資糾紛司法程序“綠色通道”；建立政府職能部門投訴查處機制；加強農民工勞動管理，提高勞動合同簽訂率。

關鍵詞：農村環境
穆可發委員：加大投入，確保農村飲水安全
“自來水普及率較低，工程規模較小、水源穩定性較差，水處理和消毒設施不配套，工程運行管理機制不完善……”在穆可發看來，自2005年中央啟動農村飲水安全工程建設以來，國家投入了大量的人力、財力和物力，共解決了5.14億農民飲水安全問題。但從全國整體實施情況看，農村供水總體水與城鄉發展一體化和全面建成小康社會的要求還不相適應，上述問題亟待解決。為此，他建議，安排實施農村自來水“村村通”工程，中央投資比例不應小于“十二五”投資比例的60%。同時，對工程維修養護經費予以補助，確保供水工程長效運行。
農工：學校應為留守兒童設咨詢室
記者獲悉，為解決當前留守兒童問題，農工擬提交提案，建議農村基層組織可組織“代理媽媽團隊”，給予留守兒童更多關愛幫助。同時將心理咨詢室引入學校，并在鄉鎮幼兒園、中小學校建立視頻聊天室，讓孩子隨時感受到來自父母的關懷。
農工建議政府出臺政策法規，從源頭上減少留守兒童數量。各地還應發揮農村基層組織的作用，給予“留守兒童”更多代償性的親情關愛。村委會、黨支部以及婦委會應在新農村建設中發揮作用，牽頭組織“代理媽媽團隊”，開展“扶幼助長”工作，給予留守兒童更多的關愛幫助，彌補“留守兒童”的感情缺失。
隨著“兩會”工作的逐步開展，關注“三農”的提案、議案將會完全展示給大家。歡迎大家就相關主題參與3月5日-13日每晚22:07播出的CCTV7《聚焦三農》兩會特別節目的的“搖一搖”活動，與網友共同來談論關心的話題。雖然我們沒有紅包獎勵，但我們將凝聚大家的共識，通過的具體工作，把大家關心的問題帶到“兩會”現場，為提高全民的“幸福指數”做出切實努力