2019年福建省政府工作報告全文,福建省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(二)

展，第四輪整村扶貧開發有序推進，“造福工程”改造危房5萬戶，農村263.2萬人飲水安全問題得到解決，超過20萬人實現減貧。積極穩妥推進新型城鎮化，著力解決“人進城、建好城、管好城”問題。總結推廣晉江城鎮化經驗，出臺實施促進中小城市和城鎮改革發展的若干意見，不同層次不同主題的新型城鎮化試點、小城鎮改革建設取得新進展。戶口遷移政策進一步放寬，農業轉移人口市民化有序推進，城鎮化率提高到61.8%。市政設施“五千工程”完成年度任務， “點線面”攻堅、美麗鄉村建設、“兩違”綜合治理成效明顯。

　　（四）重點領域改革實現突破。十大領域44項年度重點改革任務扎實推進。省市縣政府機構改革基本完成，省級政府行政權力清單、行政審批目錄清單和公共服務事項清單公布運行，福建省網上辦事大廳加快建設。省級機關與所屬企業及經營性資產、所辦院校、干訓機構脫鉤工作基本完成。福建省公共資源交易中心掛牌運作。工商登記制度改革起步早、力度大，新登記企業數增長71.1%。組建廈鎢稀土集團，汽車、鋼鐵、船舶等行業企業兼并重組取得突破。推出122個項目鼓勵社會資本參與建設運營，實施PPP試點項目32個，民間投資增長23.3%，民營經濟占全省生產總值的67.2%。開展省級政府購買服務試點。我省成為國家醫改試點省份，所有縣（市）啟動縣級公立醫院綜合改革。土地管理制度改革穩妥推進，農村土地承包經營權確權登記頒證試點有序開展，林權抵押貸款增長31.5%。

　　（五）開放型經濟水提升。積極融入“一帶一路”建設，與東盟貿易額增長3.3%，對東盟投資增長93.7%。中央同意設立中國（福建）自由貿易試驗區。實現“三個一”通關模式全覆蓋，創新貿易方式，培育出口品牌，外貿出口增幅高于全國均水。推進外商投資便利化，新增世界500強投資項目11個，新批總投資千萬美元以上項目350個，其中億美元以上項目47個、增長56.7%。省級權限的境外投資項目審批全部改為備案制，核準備案對外投資額增長3倍。“雙延伸”政策范圍擴大，利用港澳資金增長8.3%。僑務、外事工作在創新中拓展。閩臺交流合作取得新成果，閩臺貿易額124.4億美元，實際利用臺資11.9億美元，臺灣地區銀行在閩設立分行實現零的突破，經福建口岸進出的兩岸人員達261萬人次，第六屆海峽論壇成功舉辦。潭綜合實驗區封關運作，國務院賦予的28項優惠政策全面實施，對臺小額交易市場開業，臺灣創業園投入運營。

　　（六）生態建設持續推進。以建設全國首個生態文明先行示范區為契機，持續加大生態省建設力度，地表水、大氣、生態環境質量保持優良，森林覆蓋率保持全國首位。推進大氣污染防治，實施重點減排工程，深化重點工業污染源綜合治理。加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護，深化重點工業污染源綜合治理。加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護，深化“六江兩溪”水環境綜合整治，實行流域保護“河長制”，12條主要河流水域功能達標率為98.1%。全年植樹造林163.9萬畝，其中“四綠”工程完成68.8萬畝。以小流域、坡耕地、崩崗為重點，完成水土流失綜合治療了256萬畝。

　　（七）人民生活不斷改善。為民辦實事項目全面完成。新增城鎮就業66.13萬人、農村勞動力轉移就業42.4萬人。城鄉居民和企業職工養老保險實現轉移銜接，企業退休人員月人均養老金增加到2053元，城鄉居民基礎養老金省定最低標準提高到70元。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年320元以上，醫療救助和城鄉居民大病保險全面實施。最低生活保障制度惠及88.61萬人，農村低保省定標準提高到家庭年人均收入2100元。保障性安居工程新開工12.86萬套、基本建成12.13萬套，均超額完成國家下達任務。新增中小學學位7.3萬個，新增公辦幼兒園108所、學位3.3萬個，高等教育毛入學率達39.8%，建設省級高職示范專業52個、生產性實訓基地15個