2019年吉林省政府工作報告全文,吉林省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(五)

我們要全力以赴，強化舉措，力爭完成得更好一些。

　　做好今年的政府工作，需要正確認識、主動適應、積極引領經濟新常態。按照中央要求，根據省委部署，牢牢把握以下幾點。

　　第一，堅定不移轉方式調結構。發展方式粗放，結構不合理，對要素、政策等路徑依賴，是制約吉林振興的癥結。我省所有制結構、產業結構不優，特別是第三產業占比低，造成高投入、高消耗、高排放的發展方式，在要素成本上升、資源環境約束加大、傳統比較優勢遞減的情況下已難以為繼。要以提高經濟發展質量和效益為中心，腳踏實地調結構，推動經濟發展方式加快從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。

　　第二，堅定不移推進創新驅動。我省科技優勢明顯，但重大科技成果轉化率不高，科技優勢沒有完全轉化為經濟優勢，核心和關鍵技術仍受制於人，處在市場分工和價值鏈條的低端。要立足創新發展，發揮科技、教育、人才等優勢，深化科技研發體制改革，促進科技成果市場化，催生新技術、新產品、新業態，強化質量、標準和品牌建設，真正使創新成為驅動發展的新引擎。

　　第三，堅定不移全面深化改革。我省經濟社會發展中存在的很多問題，實質都與體制機制弊端密切相關。吉林現在已經到了必須依靠深化改革推動振興發展的關鍵時期，不改革，就沒有出路。要堅持向改革要動力，敢啃“硬骨頭”，敢涉險灘，全力破解長期積累的體制性、結構性等深層次矛盾，抓好重大改革舉措落地，充分釋放改革紅利。政府要正確處理好與市場的關系，勇於自我革命，該放的放到位、該給的給到位、該管的管到位，不斷激發市場主體創新、創造、創業活力。

　　第四，堅定不移加強民生保障。為吉林人民創造幸福美好的生活，是我們各級政府的重大責任，是我們共同的奮斗目標。要順應群眾的期待和向往，更加重視民生、保障民生、改善民生，滿腔熱情地為群眾多辦好事實事，促進社會公正義，努力讓人民群眾共享改革發展成果。

　　第五，堅定不移推動法治政府建設。認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，按照省委十屆四次全會部署，落實全面推進依法治省的實施意見，加快建設法治政府，帶動全社會法治化水的提升。

　　著力抓好以下八個方面重點任務。

　　（一）著力穩定經濟增長。著眼需求變化特征，促進投資、消費、出口均衡增長，千方百計保持工業經濟穩步發展。

　　繼續發揮好投資拉動作用。堅持把投資作為穩增長的重要支撐，全力抓好重大項目建設，優化投資結構，全年實施億元以上項目超過2000個，固定資產投資增長12%左右，繼續保持萬億元以上規模。

　　加強項目謀劃對接。緊跟國家政策導向，立足重大生產力布局調整，全面推進我省新一輪振興確定的44個項目，謀劃儲備億元以上項目1400個。

　　推動重大項目落地。一是進一步加大基礎設施投資力度，繼續加快推進長春至白城等8個在建鐵路項目，其中吉林至琿春等3個鐵路項目力爭竣工，爭取松江河至漫江等7個鐵路項目開工建設。繼續抓好敦化至通化等11條、總長1131公里高速公路續建項目，完成長春至四高速公路拓寬改造等工程，新增通車里程281公里。實施710公里、完成280公里國省干線提等升級改造。推動松原機場開工，加快長春龍嘉國際機場二期擴建、延吉機場遷建，白城機場力爭竣工。繼續組織實施好豐滿大壩治理、敦化抽水蓄能電站、通榆500千伏送出工程和230萬千瓦風電場等一批能源續建項目。加強謀劃溝通，積極推動省內特高壓電網建設，從根本上緩解窩電、電網調峰等問題。實施好11個列入國家規劃的重大水利項目。二是進一