2019年全國兩會提案關于農村宅基地最新解讀_兩會關于農村宅基地提案

以前在農村建房是很正常的事情，而且很多人覺得自家宅基地，怎么建都可以。其實不是，這種想法是不對的，隨著土地確權和房屋管理趨嚴，即便是自家的宅基地，也不能夠再隨意建房了。自行私自建房，可能會違反相關的規定，面臨收回、拆除或者罰款的處理。那么為什么農民自家的宅基地不能隨意翻建呢？原因主要有以下幾點。

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農村宅基地

1、防止私自選址、使用耕地建房

農村土地都是相應使用性質，宅基地是作為建房居住用的，耕地是種植農作物的，但在不少地方出現亂用耕地建房，觸碰了農村基本農田保護規定。

2、避免宅基地面積超占

農村宅基地有固定的使用標準，不能私自占用集體用地建房，如果不按照規定建房，想建多大就建多大，那么農村多少土地也不夠用的，而且還損害其他農民的權益。

農村宅基地

3、減少宅基地糾紛

有的宅基地因權屬不明或者繼承關系不清或者因為與鄰居有分歧，容易產生矛盾，造成不良的影響。

4、以防出現私搭亂建

農村建房如果沒有嚴格的規定，會出現不少私搭亂建的現象，并且有的建房不符合當地建房規劃，比如說超過當地規定的建房層數等，具有一定安全隱患。

農村宅基地

5、沒有宅基地使用權限

農村建房首先要具有宅基地使用權，沒有使用權或者沒有宅基地的，無法建房，除非特殊情況得到審批才行。

隨著土地確權完成，今后土地管理和建房都將變得嚴格。而且需要經過審批、拿到建房的相關證件之后，按照規定才能開始動工。其實，這主要是出于新農村建設、避免土地資源浪費等原因考慮的，對建設美麗農村、提高農民生活質量，有重要的意義。

總的來說，宅基地農民居住的場所，重要性不言而喻，建房自然也在情理之中，但是不能再隨意建房了。要依據建房規定，走正規流程，因為這不但涉及到房屋是否合規，與今后房屋和宅基地相關的補貼也是有關系的。

農村宅基地翻建規定：

農村住宅建設，應遵照《土地管理法》第四十四條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條之規定。

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《土地管理法》

第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

第五十九條鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉(鎮)村建設，應當按照村莊和集鎮規劃，合理布局，綜合開發，配套建設;建設用地，應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規定辦理審批手續。

第六十條農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的，應當持有關批準文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

按照前款規定興辦企業的建設用地，必須嚴格控制。省、自治區、直轄市可以按照鄉鎮企業的不同行業和經營規模，分別規定用地標準。

第六十一條鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設，需要使用土地的，經鄉(鎮)人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。

農村村民建住宅，應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。