20XX年X月,作為一名位于XX山區鄉鎮的主要負責人,我有幸參加了國務院組織為期X天的扶貧干部XX培訓班,親耳聆聽了全國知名專家、學者、領導的授課。幾天來,我沉浸在老師們精彩的講解中,上受到了強烈振憾,理念上有了全面的更新,知識又得到了充實提高,培訓班的課程學習讓我感觸良多。
一、幾點啟示
這次培訓班舉辦得非常及時,很有必要。培訓班上安排的各位專家學者的講座講解,立足當前,著眼長遠,立意深遠,針對性強,對我們深刻領會、國務院對新階段扶貧開發的戰略部署,打好扶貧連片開發攻堅戰具有重要的指導意義。通過培訓學習,我深有感觸,深受啟發。
一是必須認識到扶貧工作的長期性。當前,我國扶貧開發形勢發生深刻變化,扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果,加快脫貧致富,改善生態環境,提高發展能力,縮小發展差距的新階段。要適應新階段扶貧開發形勢和任務的新變化和新特點,堅持和完善開發式扶貧的主要做法,把集中連片特殊困難地區作為主戰場,把穩定解決扶貧對象溫飽,盡快實現脫貧致富作為首要任務,堅持政府主導,社會參與,統籌發展,更加注重轉變經濟發展方式,更加注重增強扶貧對象自我發展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重解決制約發展的突出問題,努力推動貧困地區經濟社會又好又快發展。
二是必須完善扶貧工作的新體系。在長期實踐中,特別是年來,我國不斷推進扶貧開發理論創新、制度創新和政策創新,成功走出了一條以經濟發展為帶動力量、以增強扶貧對象自我表現發展能力為根本途徑,政府主導、社會幫扶與農民主體作用相結合,普惠性政策和特惠性政策相配套,扶貧開發與社會保障相銜接的扶貧開發工作體系。在工作實踐中,我們一定要堅持從實際出發,實行扶貧開發與社會保障制度相結合,做好本地區本單位的扶貧開發工作。
三是必須構建扶貧工作的新格局。中央確定了專項扶貧、產業扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種舉措有機結合和互為支撐的大扶貧工作格局。這為新階段整合資源、形成合力,搭建了臺,創造了條件。作方地方政府,我們一定要適應新形勢,對接新政策,立足國家大扶貧格局,加大項目爭取力度,堅持做到專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧統籌兼顧,合力并舉、全面開創扶貧開發工作新格局。
四是必須建立扶貧開發的新機制。各級黨委、政府必須強化扶貧開發工作責任,建立片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,重點扶貧地區的黨委主要負責同志要切實負起第一責任人的責任。要改革完善扶貧開發工作責任考核辦法,調動各級部門推動扶貧開發的積極性。加強對扶貧開發工作的協調指導,積極推動構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作新格局,特別要注重搭建運行規范的臺,動員和組織社會力量積極參與扶貧開發。建立完善貧困地區涉農資金整合機制,加強扶貧資金管理監督。加強對扶貧開發工作的宣傳,營造扶貧開發工作的良好社會氛圍。
二、今后工作思路
XX鎮是典型的山區大鎮、貧困地區鄉鎮,轄國土面積X方公里,X個行政村、X個村民組,X萬人,其中特困人口達X人,占人口總數的X%;貧困人口達X人,占人口總數的X%;并村前貧困村達X個,占總數的X%以上,貧困人口主要分布在邊遠的貧困山區。年來,各級各單位的大力支持下,XX鎮緊緊圍繞建設“生態旅游強鎮”目標,把突顯區域、做大做強優勢產業,保持優良生態,統籌城鄉一體化作為發展的定位,堅持以旅為基,突出轉型跨越,實現了經濟社會全面協調可持續發展的良好態勢;年來,我鎮以整村推進為載體、以產業開發為重點、以易地扶貧為補充,以增加農民收入為目標,以改善貧困村的生產生活條件和新農村建設為基礎,不斷增加扶貧開發工作力度,使全鎮貧困地區的生產、生活條件得到明顯改善。
成績只能過去,扶貧工作依舊任重而道遠。今后,XX鎮將緊緊圍繞農民增收這個扶貧工作中心,重點抓好整村推進、產業化扶貧和貧困地區勞動力轉移培訓等重點工作,圍繞我鎮美好鄉村建設及產業結構調整方向,繼續發展農業、旅游業,盡快推動農村主導產業的形成,帶動貧困人口穩定脫貧,促進農村經濟又好又快發展。
一是進一步理清扶貧開發工作思路。XX鎮“七山二水一分田”的地形結構,擁有臨天柱山的區位優勢、山靈水秀的生態優勢、基礎牢固的農業優勢。按照潛山縣發展規劃建設西部生態旅游區的要求,只能走生態發展之路,旅游業、農業、資源環保型加工業是XX發展的必然選擇。要做好XX鎮自身的扶貧開發,我們必須始終堅定“新興產業抓培育、產業抓優勢、傳統產業抓提升、創優環境抓招商”的產業轉型思路,以產業升級為突破口,加快興旅、特農進程,加大農村農民脫貧致富的進程。
二是繼續組織實施“整村推進工程”。XX鎮將對未脫貧的重點貧困村實行分批安排,在工作中誰地積極性高,就支持誰。激發重點貧困村的干群要求支持的積極性。在整村推進項目開展以來,我鎮先后有七個村實施了整村推進項目,解決了水利、交通等基礎設施,均每村投入30?40萬元,其中扶貧資金或以工代賑資金達80%。并適時把整村推進工作與新農村試點、選派干部等有機結合起來,加強科學決策、科學規劃,因地制宜、因村制宜,提高整村推進扶貧開發成效。
三是加快推進產業化扶貧進程。要大力扶持發展農特產業,努力增加貧困農民收入。一是加快產業化扶貧項目建設。培育和壯大具有產業基礎的茶葉、瓜蔞、蠶桑、食用菌、旅游等產業化進程,實施好“一村一品”工程。二是積極申報國家級、省級、市級、縣級農業龍頭企業,爭取政策性資支持。三是加快產業化扶貧基地是建設,加大產業化扶貧項目資金爭取力度,促進地區產業結構調整。四是做大做強旅游業,整合旅游資源,加大景區創建力度,做好品牌營銷,促進旅游產業整體競爭力。
四是加大勞動力轉移培訓力度。提高貧困農民綜合素質和就業能力,為農民外出打工奠定堅實基礎。堅持以市場為導向、因人而宜、分類培訓、多渠道就業的原則,實現外出務工人員就業意向與市場需求的有效對接,采取訂單、定點、定向培訓等多種方式,抓好剩余勞動力培訓轉移,努力實現穩定就業,為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。著力實施好“陽光培訓”、“雨露工程”等民生工程,積極組織農民參加各類培訓班,助推農民意識的改變,著力提升農村勞動力的生產技能,加強農村建設主體的素質。
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