退保容易轉保難養老保險背后的利益鏈

每年新增參保人員不過3萬多人的杭州市，退出養老保險的農民工竟超過1萬人。按照外來務工人員個人每月繳費100元，單位繳費250元計算，農民工退保每年給杭州一地就留下了大筆財富：高達3000萬元的統籌資金，他們自己仍然可能“老無所養”。

這也許可以解釋為什么各個打工大省的地方政府對農民工退保大開“綠燈”，對于外地轉入的農民工保險帳戶卻亮起“紅燈”。養老保險不能流動，究竟是整個社保體系設計上的技術原因，還是地方政府利益在作怪?

退保容易轉保難

3月15日，記者在西湖區辦事大廳遇見了安徽人王家安。王家安在杭州一家物業服務公司干了6個月，現在想回老家搞自己的老本行做裝修，特地在離杭之前辦理退養老金的手續，一次性退回了養老金627.01元。

“杭州打工，每個月自己交110多元，現在要回老家了，就把6個月的養老金退了，不過單位投保的那部分錢就泡湯了。”王家安告訴記者。

“說是不同地方的養老金可以累計，但是跨省轉手續很麻煩。帳戶里一共才600多塊錢，要是現在不退，將來回杭州來轉，跑上一趟兩趟的，聽說上七八個單位都不一定辦得下來，來回的路費和住宿費都不夠。”王家安搖頭說，“退保手續倒是很快，幾分鐘就辦完了。”

除了轉移成本過高以外，在采訪中，許多農民工也對自己能否十五年后拿到這筆退休金持懷疑態度。在杭州江干區政府辦事大廳，貴州人吳東敏向工作人員咨詢了整整半個小時，還是決定不辦保險。他把自己心里打的小算盤告訴記者：“杭州的規定是在這里交錢夠7年，一共有15年，才能拿養老金。我已經45歲了，再過幾年哪里還有單位肯要我?反正是拿不到養老金，我覺得當初離開江蘇和廣東退保是對的，現在在杭州就更不用買了。”

吳東敏說：“我們打工的，哪里工資高去哪里。我在江蘇做水電工的時候，說起來一個月1600塊工資，但是七扣八扣，單位交20%，我自己交8%，實際到手才1000多一點。臨走了單位那部分錢我們也落不著，還不如什么也不交，直接給我們現錢，這樣我一個月工資還多好幾百塊，夠孩子上學的呢!”