政府工作報告釋放了哪些教育政策信號(三)

　　二是突出“深化省級政府教育統籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革”的重點，繼續落實教育領域綜合改革的總體部署。其中，以加強省級統籌為重點的教育管理體制改革，關鍵是理順中央與地方教育管理權限和職責范圍，由省級政府管理更方便有效的教育事項，將一律下放給省級政府管理，省級政府在中央統一領導下，貫徹國家法律法規和方針政策，因地制宜地自主確定教育發展目標、規劃和工作重點并組織實施;以創新人才培養機制為重點的高校綜合改革，將扎實推進章程建設，完善高校內部治理結構，構建政府、高校、社會之間新型關系，促使不同高校科學分類、合理定位、辦出、爭創一流;覆蓋各級各類學歷教育的考試招生制度改革，將堅定不移地實施國家級重大體制改革部署，健全促進公、科學選才、監督有力的體制機制，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，從重點領域到區域試點全面推進。

　　三是強化義務教育階段的政府法定責任和相關政策延展。重點是“加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件。落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策，完善后續升學政策”。這既是我國在義務教育全面普及的新起點上實現更有質量的均衡發展的法定要求，也是推進基本公共教育服務均等化，逐步縮小區域、城鄉、校際差距的基本舉措，“要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運”。

　　四是更加注重公共教育資源配置公，繼續鼓勵社會力量興辦教育。按照政府工作報告確定的政策方向，“全面推進現代職業教育體系建設”，將適應經濟發展新常態及社會公共服務需求，深化產教融合、校企合作，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。在推動高等教育內涵式發展方面，與職業教育發展相互呼應，重點是“引導部分地方本科高校向應用型轉變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發展，繼續提高中西部地區和人口大省高考錄取率。建設世界一流大學和一流學科”。在重視學歷非學歷教育協調發展、職前職后教育有效銜接，以及扶持困難地區和群體的教育方面，政府工作報告要求，“加強特殊教育、學前教育、繼續教育和民族地區各類教育”。并再次提出，“促進民辦教育健康發展”，反映了政府積極鼓勵社會資本進入教育服務業的重要意圖。關于公共教育經費支出，政府工作報告重申，“為切實把教育事業辦好，我們要保證投入，花好每一分錢”。尤其是在當前全國財政性