日,教育部下發《關于做好城市義務教育招生入學工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地科學確定劃片方式。在教育資源相對均衡的地方,積極通過單校劃片,落實就入學;在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,根據實際情況,積極穩妥采取多校劃片,將熱點小學、初中分散至每個片區,確保各片區之間大致均衡。
就此,昆明市教育局相關負責人表示,《通知》剛下發,目前昆明市的劃片方式沒有任何新的變化。
熱點點擊
多校劃片隨機派位
分配熱點學校招生名額
《通知》明確,要科學確定劃片方式,合理確定劃片范圍,完善劃片工作機制。
●實行多校劃片的區域,應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生,仍應就安排至其他學校入學。
●區(縣)教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下,根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素,按照確保公和就入學原則,依街道、路段、門牌號、村組等,為每所義務教育學校科學劃定片區范圍。片區確定后,應在一段時期內保持相對穩定。
●鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性,就入學并不意味著直線距離最入學。
初中招收特長生
比例要降到5%以內
《通知》提出,要嚴控特殊招生比例。具體而言:
●,各區(縣)經省級教育行政部門批準招收特長生的,初中所招收的特長生比例,要降到區(縣)初中總招生人數的5%以內。
●區(縣)級教育行政部門要在充分聽取各方意見的基礎上,制定特長生招生具體辦法,并及時向社會公開。
●各地要梳理針對特定人群的優惠招生政策,取消不必要的特殊政策。確有必要的,應在學生所在片區內統籌予以保障,原則上不得跨片區擇校。
混合編班統一管理
促進隨遷子女融入學校
《通知》還強調:
●各省(區、市)教育行政部門要按照國務院《居住證暫行條例》要求,研究建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,切實簡化優化隨遷子女入學流程和證明要求,提供便民服務。
●學校要實行混合編班和統一管理,促進隨遷子女融入學校和城市生活。
●學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則,在學生實際到校報到后,使用全國中小學生學籍信息管理系統,做好隨遷子女的學籍轉接和管理工作。
招生入學政策對比
昆明目前政策
公辦小學
入學實行“依據戶口和實際居住地,以實際居住地為主,免試、免費、就或相對就報名入學”;
主城區可結合本區實際,探索“人戶一致”優先入學政策。
民辦小學
自主招生
公辦初中
實行“一校單點或一校多點、九年一貫以校劃片,結合戶口(或人戶分離的實際居住地),免試、免費、就或相對就分配入學”。
民辦初中
按照“統一報名、免試入學、雙向選擇”的原則,通過“電腦隨機選號+自主招生”方式招錄學生。
教育部新政
要科學確定劃片方式,合理確定劃片范圍,完善劃片工作機制。
●在教育資源相對均衡的地方,積極通過單校劃片,落實就入學;
●在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,根據實際情況,積極穩妥采取多校劃片,將熱點小學、初中分散至每個片區。
市民看法
減少名校與普通學校差距
才能根本解決“擇校熱”
“我的理解是:多校劃片意味著一個片區乃至一個小區都可能對應多個學校。與單校劃片相比,將熱點小學、初中分散至多個片區,有利于均衡教育資源配置,解決‘擇校熱’‘炒學區房’等問題,想法很好!但是,多校劃片入學是不是可能帶來新的不公?我們同住一個小區,你家孩子入了名校,我的孩子讀普通學校,這就靠碰運氣了!”市民王先生看了《通知》后,提出了疑問。
市民劉女士認為,“實際上,改來改去最終也是希望達到教育資源均衡的目的。但我認為只有保證人力、物力等多方面投入,讓名校和普通學校間的差距減小,才能從根本上解決問題。”只有教育投入跟上了發展的步伐,讓教育資源達到真正均衡,那時就不需要出臺政策調控,就能解決“擇校熱”問題。
官方回應
昆明市教育局:
劃片方式暫無新變化
兩年,教育部出臺了一系列和中小學入學有關的政策。每次有新動向,市民都很關心。昆明今年招生,是否會以《通知》進行多校劃片?
“教育部的《通知》剛下發,所以,目前昆明市的劃片方式沒有任何新的變化。”昆明市教育局相關負責人說,1月發布的《昆明市關于小學入學政策解讀》明確:6月后,才會有新的學校劃片信息,此外并沒公布過關于劃片的內容。
“現在昆明的學區劃分比較成熟,而且也延續使用多年,百姓整體認可度也較高,所以我認為短期內不太可能有大變化,最多就是每年針對一些不同狀況作細微調整。此外,這類關系到百姓利益的重大政策改變,必定會廣泛征求意見,不可能立即就出臺相應新政。”昆明市某小學負責人分析
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