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2019兩會期間關于稅收的問題解讀(二)

更新:2023-09-15 18:56:56 高考升學網
,但征起來會遇到一些讓老百姓難以接受的狀況。比如,一家三口住120米的房子不用交稅,結果出現不幸事故,孩子在車禍中身亡,父母悲痛欲絕的時候,稅務官員趕到,說你們家情況變化該交房產稅了。這個給我的啟發是,這樣征收房產稅雖然法律條款可以設計得嚴絲合縫,征收起來也沒有技術上的障礙,但如果出現上面的情況,政府就會很尷尬。

  另外一個方案是第一套房不征稅,可以避免上面的情況,但是會激發離婚潮,還可能使買第一套房的人拼命買大戶型。有人也說,有的人第一套房是40米,有人是400米,應該區別對待,所以這里面現在還有爭議。但不管怎樣,絕不能按照美國那樣,有一米就征一米的稅,這個方法最簡單,但是在中國大家接受不了。

  京華時報:房產稅如何征收才能適應國情?

  賈康:要讓社會接受,應該調節有支付能力的人,只針對完全的商品房、產權房的高端人群征稅,保障房則根本不在內。我想,如果中國只能選擇調節高端,那么能不能寬松一點,第一套房是基本住房,不征稅;第二套改善型住房的稅率也可討論能否優惠些,第三套房按照標準稅率征收。但也有人認為這樣不公,因為第一套房有米之差,不過擁有三四百米大房子的人畢竟是少數。

  京華時報:房產稅實施會導致房價大跌嗎?

  賈康:我的理解是這個稅法一旦經人大審議通過就要依法執行,很可能城鎮地區先執行,就是國內所有的建成區先執行,農村可能還不具備條件。至于對房價的影響,不大可能會出現房地產稅一推出,所有地區房價應聲而落、一落不回的現象。其實,房地產稅出臺之前房價可能還會有跌幅,因為會有預期調節,但是預期消化了之后,這個上揚曲線就會繼續。但這個上揚曲線在有了房地產稅之后會更加緩一些,泡沫減少,也不會動不動大起大落,造成整個社會的負面效應。

  京華時報:您覺得房地產稅應該何時推出?

  賈康:中央已經定了一個基調,加快房地產稅立法并適時推進改革,這已經把原則上的話說到位了。中央政治局審議批準的財稅配套改革方案,要求財稅體制改革基本完成重點工作、任務,房地產稅改革要有個交代。因此,從時間表看,不應拖到2017年全國兩會后,我覺得應該力爭在2017年兩會審議通過,然后依法執行。但是不是這樣,還需拭目以待。


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