2019年山東率先改革養(yǎng)老雙軌最新消息(三)

(指設(shè)區(qū)的市， 含省直) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動， 只轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。

　　二是參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動的， 在轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系時， 個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移， 并按規(guī)定轉(zhuǎn)移部分基金。據(jù)了解， 無論哪種轉(zhuǎn)移， 轉(zhuǎn)移前后的繳費年限 (含視同繳費年限) 都連續(xù)計算，參保人員的利益不會因轉(zhuǎn)移而受損。 這就為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和人員正常流動， 打開了 “通道” 。

　　●職業(yè)年金咋建?

　　單位和個人按工資比例繳。我省改革方案還明確了， 要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。 下一步， 省人力資源和社會保障廳還將會同有關(guān)部門， 制定我省的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法。上世紀(jì)90年代， 我國就提出要建立多層次的養(yǎng)老保險體系。 這種多層次的體系，包括基本養(yǎng)老保險、 補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。 在實踐中， 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式存在和發(fā)展。

　　這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的一大特點是， 為改革范圍內(nèi)的所有工作人員 (不包括已退休人員) 建立職業(yè)年金。職業(yè)年金的資金來源由兩部分構(gòu)成，單位按本單位工資總額的8%繳費， 個人按本人繳費工資的4%繳費， 這兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實行個人賬戶管理。 工作人員退休時， 依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

　　名詞解釋

　　養(yǎng)老保障“雙軌制”

　　上世紀(jì)90年代以前，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實行大體相同的退休制度，即退休費由單位負(fù)責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)按退休前工資水的一定比例確定。隨著國有企業(yè)改變統(tǒng)收統(tǒng)支體制，逐漸成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，企業(yè)率先實行了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位一直沿用原有退休制度，形成了養(yǎng)老保障的“雙軌制”。隨著的發(fā)展，逐步暴露出一些矛盾，如一些基層事業(yè)單位退休費不堪重負(fù)，無法保證及時足額支付，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險跨地區(qū)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老待遇差距過大等，因此要求實現(xiàn)養(yǎng)老制度公的呼聲漸高。

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