南昌機關事業單位養老保險制度改革新政解讀

1月3日，記者從南昌市政府獲悉，《南昌市機關事業單位工作人員養老保險制度改革工作方案》(下稱《方案》)日前出臺，今年起南昌市將建立獨立于單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次，管理服務社會化的機關事業單位工作人員養老保險制度，逐步將退休人員納入養老保險統籌支付。

　　實施范圍

　　按照公務員法管理的單位

　　參照公務員法管理的機關(單位)

　　根據相關規定進行分類改革后確定為公益一、二類的事業單位，及其編制內工作人員，納入實施范圍

　　對于目前劃分為生產經營類但尚未轉企到位的事業單位，已參加企業養老保險的繼續參加;尚未參加的，暫參加機關事業單位養老保險，待其轉企改制到位后，再參加企業職工基本養老保險。

　　公益性事業單位劃分

　　公益一類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的公益性事業單位。

　　公益二類：承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的公益性事業單位。

　　資金來源渠道更多

　　南昌在全市建立起獨立于單位之外，體現公性、適應流動性、保證可持續性的機關事業單位基本養老保險制度、職業年金制度，以及相關資金保障、基金投資管理等有效配套制度。

　　改革的主要目標

　　逐步推進組織實施，將實施范圍內單位和人員納入養老保險參保。

　　在事業單位清理規范完成分類改革和人員編制管理全面規范的基礎上，逐步將實施范圍內機關事業單位及其工作人員全部納入機關事業單位養老保險制度參保繳費;

　　改革工作人員退休待遇的計發辦法，建立權利義務相對應，鼓勵多繳多得、長繳多得的養老金計發與調整制度，逐步將退休人員納入養老保險統籌支付。

　　建立退休審批程序

　　由人社部門牽頭，建立機關事業單位退休審批程序，對納入參保人員中，于10月至改革實施啟動期間退休人員，補辦理退休審批，重新核定退休待遇并轉為基金支付。