事業單位績效工資的內容解析
江西省人民政府辦公廳文件《江西省人民政府辦公廳轉發省人事廳省財政廳關于機
事業單位工資制度改革三個實施意見的通知》(贛府廳發[2006]56號)中關于績效工資實施是這樣規定的:
“事業單位績效工資主要體現工作人員的實績和貢獻。國家對事業單位績效工資分配實行總量調控和政策指導。我省根據國家有關政策和規定,結合實際,制定績效工資分配的實施辦法。
事業單位在上級主管部門核定的績效工資總量內,按照規范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應以工作人員的實績和貢獻為依據,合理拉開差距。”這就是為什么的有的人績效工資高,有的績效工資低了。
二、九江市事業單位績效工資的確定
九江市事業單位績效工資具體做法是先開展事業單位工作人員收入分配情況清理核查工作,由單位主管部門進行審核清理,取消不合法、不合規的項目,核準原津貼補貼水。人社、財政部門綜合考慮經濟發展、財力狀況、物價消費水等因素,合理確定市直其他事業單位績效工資總體水,并根據合理調控市直其他事業單位收入水差距的需要,報請政府和上級人社、財政部門批準同意后,確定市直其他事業單位績效工資基本標準線。在具體實施中,原津貼補貼發放標準低于或等于基本標準線的事業單位,按基本標準線執行;原津貼補貼發放標準高于基本標準線的事業單位,只要是在合理合規范圍內的,高出部分可以保留,符合績效工資實施的“限高、穩中、托低”的原則。這樣,各個事業單位的績效工資水存在差異是允許的。
三、事業單位績效工資分配
1、事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性占比50%-70%,獎勵性占比30%-50%(各單位在主管部門的指導下,依據行業特點和本單位的實際情況確定具體的比例)。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展、物價水、單位類別、崗位職責和經費來源等因素,一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素,根據考核結果發放。績效工資的項目、標準以及分配方式和辦法由各事業單位主管部門確定。
2、充分發揮績效工資分配的激勵導向作用。各行業主管部門要結合本行業特點制定績效考核辦法,加強對事業單位內部考核的指導。各事業單位要完善內部考核制度,根據專業技術、管理、工勤等崗位的不同特點,實行分類考核。根據考核結果,在分配中堅持多勞多得、優績優酬,重點向關鍵崗位、業務骨干和成績突出的工作人員傾斜,發揮績效工資分配的激勵導向作用。
3、市直其他事業單位制定績效工資分配辦法要充分發揚民主,通過召開職工(職工代表)大會等形式廣泛征求職工意見,征得多數人同意。分配辦法由單位領導班子集體研究后,報單位主管部門批準,并在本單位公開。
由上述三點可見,各單位因為行業特點及單位內部管理需要,制定出來的績效工資分配辦法和考核兌現方案各不相同,因而,同類性質的事業單位的績效工資人均水可能會不同,即便是績效工資水相同的,由于各個單位的考核分配方案不同,也可能存在差異。
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