2019年公車改革司機安置辦法實施細則

　　公車改革司機及后勤人員安置辦法：

　　對于因取消公車而失去崗位的司機和后勤人員，主要采用內部安置的辦法，不能簡單推向社會。可以安排轉崗，提前退休，適當提高退休待遇。

　　公車司機們為何反對公車改革?

　　司機對于公車改革全是謾罵和指責：“你是在維護官僚的利益。車改了，當官的有了車貼，我們司機怎么辦，去喝西北風?”更有司機揚言要砸他家玻璃。就在兩天前，賈光明的私家車車胎被人扎破。

　　公車司機們為何對公車改革恨之入骨?報道中說：“有業內人士分析指出，現有公務用車基本是領導用三分之一，家屬用三分之一，司機用三分之一。給公家開車，等于端上鐵飯碗，跟的又大多是實權人物。公車私用是其一，從車輛維護保養中吃回扣是其二。司機是現有公務用車制度的既得利益者。”筆者覺得，“業內人士”講的這兩點雖是實情，卻把最重要的一點漏掉了，那就是公車司機充當坐車人實施腐敗的秘密助手和工具，并利用自己對坐車人腐敗信息的大量占有，參與對單位財權和人事權的享用和瓜分。

　　一位在行政部門干了20多年的朋友給筆者講過這樣一句話：“在我看來，多數行政單位的核心權力都是由三個腦袋來控制的，一是單位的一把手，二是會計，三是一把手的司機。在這個‘權力鐵三角’之外，其他腦袋都可以忽略不計。”這話雖帶有幽默成分，但并非過度夸張。一把手不用說了，會計也不用說了，只要涉及公款公物就不能繞過他們。我們只談談中國公車司機這個神秘而極其特殊的職業。

　　如果一把手不會開車，他在單位外的多數時間和活動都是和司機一起度過的。如果他向上級領導送錢送物，包養二奶，不但大部分瞞不過司機，有些甚至是司機具體操作的;如果領導將公物據為己有，如果他到賭場、高級酒店揮霍公款，如果他和家屬、親戚或朋友辦私事用車，這更瞞不過司機;不少司機還兼著領導的受賄中介、生活秘書、仆人甚至家奴的角色，常到領導家里打掃衛生、澆花。據媒體報道，有的司機一到外地就為主人聯系小姐，等等。

　　在這種情況下，一把手們怎能不視司機為心腹?怎能不依賴和放縱司機?對于司機利用修車大揩公家的油或者辦私事，對于司機的種種要求，他怎敢不答應?所以我們常常看到這樣的怪現象：單位內副職們辦不成的事，司機們卻能辦成;一般同事們的吃喝賬不能報銷，向司機求個情就能報了;許多老同志的孩子長期沒工作單位不管，但司機的家屬、孩子甚至親戚朋友都能調進來，并且還安排在重要崗位，有的公車司機在本單位內被公開稱為“三局長”。有的領導多次調動或升官，其司機就好像他的尾巴，走到哪兒跟到哪兒……我想，不是領導們愿意這樣做，而是不敢不這樣做，因為一旦被司機告發，那就事大了!

　　與單位一般職工相比，公車司機中的大部分人已經跟著領導盡情享受了權力的榮耀和生活的奢華，他們是先富起來的一族，其家屬、親戚的工作也已經安排得差不多了，根本不存在不開公車就“喝西北風”的問題。他們對公車改革惱得越厲害，越暗示現有公車體制貓膩巨大，越顯示出他們保護既得利益的迫切心情;他們越是阻撓，越是說明公車改革的必要性和緊迫性。