農村教育質量的急速下滑,教育資源貧乏,教育設施簡陋,鄉村教師的福利待遇微薄,這些無疑都制約著農村教育的發展,致使農村教育成為我國教育的薄弱環節。
為了吸引更多的年輕教師“進得來、留得住、干得好”。潯陽晚報記者了解到,日前,省政府出臺《江西省<鄉村教師支持計劃>實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。按照《辦法》,我省將通過提高待遇、職稱評定傾斜、單列男性鄉村教師招錄計劃等舉措,提升鄉村教師職業吸引力,補充鄉村教師隊伍,改善鄉村教師結構。
鄉村教師現狀堪憂
潯陽晚報曾對多次報道過鄉村學校的辦學狀態與鄉村教師的生活狀態,如“都昌有所兩名學生的學校,兩位老師仍默默堅守”、“瑞昌南屏山教學點的徐新柳老師35年堅守鄉村學校”、“姜英榮:甘守鄉村編織愛心支教夢”、“彭澤縣楊梓鎮椿樹小學兩位老師的最后堅守”,這里有為了使鄉村的孩子能接受公、有質量的教育,多少心懷使命感的教師毅然扎根鄉村,他們中的不少人守著一個村子,陪著幾個孩子,在鄉村一呆就是幾十年,把青春和歲月都奉獻給了鄉村教育事業。
然而,在鄉村學校依舊也存在著這樣的現象,年輕的教師留不住。曾被分到修水縣三都鎮一所小學當體育老師的小張,只呆了三個月就回到了城里。小張說,師范畢業后要求分配到鄉村小學教書,那時充滿了希望,把精力都放在教學上。可是身為家中獨子的他,居住環境和解決個人問題完全看不到希望,父母時常在電話里催促他返城,他只得放棄了這份職業。
市人大代表、市招考辦主任熊亞潯在調研時發現,鄉村學校的生活居住環境、醫療等問題都是一些年輕老師不愿意去教學點的原因。大多數偏遠的鄉村學校,教師只有一兩人,尤其是到晚上安全都成問題,年輕人接觸其他人的機會少,成家都困難。既使把年輕的老師分至教學點工作,但是由于老師的家庭不在當地,每天下午放學后,他們也都不會留在學校。過不了多長時間,他們就會想辦法走人。
擴增隊伍,拓寬鄉村教師補充渠道
實施“定向培養鄉村教師計劃”。單列男性鄉村教師招生計劃,逐步優化鄉村教師性別結構。同時,還將加大免費師范生培養力度,擴大農村教師“特崗計劃”實施規模等,持續為鄉村學校輸送“下得去、留得住”的師資。
提高收入,三項津補貼重復享受
提高鄉村教師收入水,我省鄉村教師將能重復享受艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼(300元和500元兩檔)、集中連片特困地區鄉村教師生活補助(200元/月)、鄉鎮工作補貼(分為三個標準:在鄉鎮工作年限不滿10年的,每人每月200元;滿10年不到20年的,每人每月300元;20年及以上的,每人每月400元;在最邊遠鄉鎮工作的每人每月再增加100元)等三項津補貼。初步計算,符合規定條件的最邊遠鄉村教師比縣域內同等條件下的城鎮教師每月至少可多1200元津補貼。
解決“安居”,加快教師周轉房建設
各市、縣(區)政府要按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地城鎮住房保障范圍,統籌予以解決。鼓勵地方政府為符合條件的鄉村教師建設公租房。
職稱評聘不作外語成績(外語教師除外)要求,不把發表論文作為必備條件明確提出增加鄉村學校中高級崗位數量,切實向鄉村教師傾斜。鄉村教師評聘職稱(職務)時,不作外語成績(外語教師除外)要求,不把發表論文作為必備條件。城區義務教育學校教師晉升中、高級教師職稱(職務)和參加省特級教師、學科帶頭人和骨干教師評選時,須有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。
村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定,成班率較低的村小、教學點編制按照班師比不低于1:1.5予以保障。
支持鄉村教師回原籍任教
對在原籍以外縣任教滿5年的在編在崗公辦學校教師因解決夫妻兩地分居等問題,申請調回原籍鄉村學校任教的,各地政府有關部門在有編有崗的情況下,要開辟綠色通道予以辦理。
對全體鄉村教師和校(園)長進行5年一輪360學時全員培訓組織實施“萬名鄉村音體美教師培訓計劃”,為每所村小至少培訓合格的音體美教師各1名。對全體鄉村教師和校(園)長進行5年一輪360學時全員培訓。
在全國率先建立長期從教教師榮譽制度
省級每年將對在鄉村學校任教滿20年及以上的在崗一線教師頒發榮譽證書,按國家有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。建立教師休養制度,省級教育行政部門每年邀請一批優秀鄉村教師代表到省內職工療養點休假療養。
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