山西省政府工作報(bào)告,2019年山西省政府工作報(bào)告全文解讀提案(二)

年全省生產(chǎn)總值完成1.27萬億元，同比增長4.9%；固定資產(chǎn)投資完成1.19萬億元，增長11.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5549.9億元，增長11.3%；公共財(cái)政收入完成1820.1億元，增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24069元、增長8.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入8809元、增長10.8%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.4萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%。

在全國率先清理規(guī)范涉煤收費(fèi)項(xiàng)目

一年來，我們蹄疾步穩(wěn)推改革。不斷豐富轉(zhuǎn)型綜改的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，積極開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng)，“3675”年度重點(diǎn)任務(wù)全面完成。全面清理省級(jí)審批事項(xiàng)，承接國務(wù)院取消行政審批項(xiàng)目29項(xiàng)、下放行政審批項(xiàng)目59項(xiàng)，省級(jí)取消、下放、調(diào)整行政審批項(xiàng)目60項(xiàng)。省、市政府機(jī)構(gòu)改革全部完成，縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。率先推行省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開，著力打造陽光國企。推進(jìn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批改革，工商登記制度、財(cái)稅體制、戶籍制度、食品藥品監(jiān)管體制等重大改革取得新突破。

我們抓住機(jī)遇、果斷出手、沖破藩籬，積極推進(jìn)煤炭管理體制改革，在全國率先清理規(guī)范涉煤收費(fèi)項(xiàng)目。專門面向煤炭的省定行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消，違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目全部取締，保留收費(fèi)項(xiàng)目全部規(guī)范；推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，從低確定稅率；暫緩“兩金”提取，3項(xiàng)合計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)320多億元，噸煤可降低成本40元。大力實(shí)施煤焦公路銷售體制改革，全部取消對(duì)相關(guān)企業(yè)的21項(xiàng)行政授權(quán)，全部取消煤焦公路運(yùn)銷9種票據(jù)，全部撤銷遍布全省的1487個(gè)各類煤焦公路檢查站點(diǎn)，煤炭管理體制改革邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐！

化解過剩產(chǎn)能 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 扶持新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展

一年來，我們堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。積極化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能425萬噸、焦炭產(chǎn)能1058萬噸、電力產(chǎn)能57.4萬千瓦、水泥產(chǎn)能110.5萬噸。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化礦井改造步伐加快，煤電一體化運(yùn)營積極推進(jìn)，運(yùn)城、呂梁兩個(gè)百萬噸鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。

制定新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游文化體育產(chǎn)業(yè)三支投資基金，推動(dòng)煤層氣裝備、新能源汽車等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過44%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重超過58%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)以上；