房產稅法
房產稅和房地產稅雖然只是一字之差,但含義大不相同。
現行制度下,除了正在進行個人住房房產稅征收試點的上海和重慶,中國房產稅的主要征稅對象是商業、營業用房,對個人自住住房是免征房產稅的。而上海和重慶的個人住房房產稅的征稅對象,還有存量房和增量房之分——上海版試點方案中,并不對存量住房征收房產稅。
而房地產稅則是一個綜合的概念。據人民網報道,房地產稅涉及的稅種包括房地產業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅等等。房地產稅立法的概念,在中共十八屆三中全會后漸趨流行。
根據《關于全面深化改革若干重大問題的決定》,要加快房地產稅立法并適時推進改革。這也意味著,房地產稅的立法是與改革配套推進的。具體誰來推進?在9日的記者會上,闞珂稱“房地產稅法草案由全國人大常委會的有關工作機構會同國務院的有關部門研究起草”。
全國人大負責房地產稅法的立法,財政部牽頭制定房地產稅費改革的方案。人大立法和財政部研究稅費改革在同步進行,財政部已向國務院匯報了房地產稅費改革的初步思路和方案。
闞珂也提到,將根據立法規劃,積極做好相關的稅收立法工作。同時,正研究將現行的稅收條例逐步上升為法律。具體做法,一是需要開征新稅種的,應當通過全國人大及其常委會制定稅收法律;二是現行的15個稅收條例,如果需要作修改,應當直接上升為法律。
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