阿壩州公積金法定孳息管理新辦法解讀

記者從阿壩州住房公積金管理中心獲悉，阿壩州出臺《阿壩州繳存職工住房公積金法定孳息管理辦法(試行)》，并從明年1月1日起實施。《辦法》明確規定，在阿壩州繳存職工住房公積金中，個人繳存部分所產生的法定孳息在年度結算時將劃歸繳存人，這一政策將惠及該州6.59萬住房公積金繳存人。

　　據阿壩州住房公積金管理中心主任歐陽梅介紹，按現行政策規定，這部分增值收益使用方式為在扣除風險準備金和管理費用后，全部上繳財政，作為廉租房補充資金統籌使用。這在客觀上侵害了繳存人對法定孳息的擁有權，沒有真正實現誰繳存誰受益的目的，缺乏公性。鑒于此，根據相關規定和實際情況，阿壩州率先制定出臺了該《辦法》，明確了將繳存人個人繳存部分所產生的增值收益劃歸個人，由財政和單位補助部分產生的增值收益仍上繳財政，由財政作為保障房補充資金統籌使用。

　　那么法定孳息如何測算呢?住房公積金由個人和單位繳存組成，繳存比例各占50%。年度結算時，在提取貸款風險準備金、公積金管理中心管理費用后，在住房公積金年度實現增值收益剩余部分的50%中測算住房公積金個人繳存部分法定孳息。計算公式為：(年度實現增值收益-提取貸款風險準備金-公積金管理中心管理費用)×50%×繳存人賬戶余額/年末公積金繳存余額=繳存人住房公積金部分法定孳息。

　　如阿壩州住房公積金實現增值收益5472萬元，提取貸款風險準備金866萬元(按不低于年度住房公積金貸款余額的1%核定)，提取公積金中心管理費用384萬元(按照財政部門預算和增值收益的3%提取公積金管理費用)，年末公積金繳存余額為285331萬元。以此計算繳存人賬戶余額每萬元實現法定孳息74元。

　　鏈接

　　法定孳息是物權法中的一個概念，具體到公積金，指的是公積金管理中心通過資金運營取得的增值收益。

　　編后

　　從阿壩州這次公積金的改革來看，一年一萬元74元的孳息，算下來利息雖然不足1%，但卻是2007年就實施的《物權法》在我們現實生活中一次生動詮釋，是我們在建設法治社會里邁出的重要一步。

　　很多年來，民間對公積金積存產生的收益不是沒有疑問，這次阿壩州率先將公積金部分增值收益歸繳存人的改革，實則是理順明確了公積金歸屬，保護了資金所有權人的物權利益。而這樣從上而下的自覺改革需要管理者的勇氣，需要管理者對自己進行重新定位，需要管理者切切實實轉變行政觀念。在這次改革中，管理部門走上一條以法來規范管理的正道，其帶來的正能量，在法治社會建設中將是無法估量的。