2019年四川兩學一做實施方案及傳達精神工作報告

日，四川省委辦公廳印發(fā)《關于在全省黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，并發(fā)出通知，要求各地、各部門黨委(黨組)要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，深刻領會重要指示和中央部署，把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，把握總體要求、明確主題內(nèi)容，落實主要舉措、加強組織領導，切實盡好責、抓到位、見實效。

《實施方案》指出，開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署，對推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，進一步凝神聚力協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念、推進四川“兩個跨越”具有十分重要的意義。

《實施方案》明確，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，把黨的建設放在首位、嚴到支部，教育管理好黨員干部，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念、提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，當好履職盡責的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，帶頭做到風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為黨在上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念和決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省提供堅強組織保證。要把握五個方面具體要求：一是堅持正面教育、理論武裝;二是堅持學用結(jié)合、創(chuàng)先爭優(yōu);三是堅持問題導向、注重實效;四是堅持領導帶頭、以上率下;五是堅持區(qū)別情況、分類指導。

《實施方案》要求，要堅持基礎在“學”，突出“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”這個主題，在深學深悟、真信真用上下功夫，在抓常抓長、落細落小上見實效，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。學黨章黨規(guī)要著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，學系列講話要著眼加強理論武裝、統(tǒng)一行動。要區(qū)別普通黨員和縣處級以上黨員領導干部，分別確定學習的內(nèi)容要求、方式方法和重點解決的問題。全體黨員要把學習黨章黨規(guī)與系列重要講話統(tǒng)一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求;縣處級以上黨員領導干部要在學習教育中作出表率，緊密聯(lián)系工作實際，學得更多更深，要求更嚴更高，取得的實效更大更明顯，努力提高政治素養(yǎng)和理論水。

《實施方案》強調(diào)，要堅持關鍵在“做”，著眼黨和國家事業(yè)新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行、知行合一，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定正確政治方向，經(jīng)常主動向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，弘揚和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。《實施方案》強調(diào)，要堅持學做結(jié)合，根本在解決問題。全體黨員要重點解決堅定共產(chǎn)黨人理想信念、牢固樹立黨的意識和黨員意識、強化黨的宗旨意識、積極踐行、在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面存在的問題，縣處級以上黨員領導干部要重點解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。全省廣大黨員和領導干部，要在把握好以上學習內(nèi)容、學習要求的同時，注重聯(lián)系本職工作，認真關于指導四川工作和本領域工作的重要講話與指示精神，進一步統(tǒng)一和行動，明確工作思路目標和努力方向。要對照講話提出的各項要求，總結(jié)分析貫徹落實情況，找出差距和不足，有針對性提出加強和改進工作的具體措施，確保講話精神落地落實。《實施方案》強調(diào)，要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活制度為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校、行政學院、干部學院教育培訓的渠道，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，更好地改造主觀世界和客觀世界。要認真落實七項主要措施：一是開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動;二是圍繞專題開展學習討論;三是創(chuàng)新方式講黨課;四是高質(zhì)量開好專題組織生活會;五是開展民主評議黨員;六是認真開展黨員示范行動;七是領導機關領導干部作表率。在細化落實主要措施中，要創(chuàng)新方式方法，既要堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持認認真真學、原原本本學、逐字逐句學，又要創(chuàng)新學習形式和學習方法，落實區(qū)分層次、分類指導的要求，針對不同對象、不同領域、不同群體采取切合實際、易于接受的方式方法，確保學習收到觸及靈魂、入腦入心的效果。要結(jié)合專題學習討論，持續(xù)深入開展理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”。堅持正反兩方面典型教育相結(jié)合，充分發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，認真學習老一輩革命家的崇高風范，學習蘭輝、菊美多吉、畢世祥、羅州仁青、彭大權、許大勇等身邊先進典型的優(yōu)秀品質(zhì)，學習身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，以榜樣的力量鼓舞廣大黨員為黨的事業(yè)建功立業(yè);結(jié)合湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案，結(jié)合本地本單位的嚴重違紀違法案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗案件、換屆中的違紀違法案件進行警示教育。要從各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個方面實際出發(fā)，把合格黨員標準具體化、具象化，組織開展“合格黨員具體標準、不合格黨員具體表現(xiàn)”大討論，讓廣大黨員主動對照、自覺整改，把合格標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。各行業(yè)、各系統(tǒng)要選樹一批身邊先進典型，在學習教育中展示工作成就和良好形象，發(fā)揮好、宣傳好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步高揚主旋律、凝聚正能量。按照省委安排，省委常委班子成員要帶頭落實雙重組織生活制度，帶頭開展專題學習和集中研討，帶頭創(chuàng)新方式講黨課，帶頭開好以“兩學一做”為主題的年度民主生活會，帶頭做到知行合一推動工作，指導分管領域部門(單位)的學習教育。

《實施方案》要求，各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，切實承擔主體責任，加強組織領導，周密安排部署，強化工作落實，切實有效推進。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍;班子成員要切實履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。要針對黨政機關、農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、國有企業(yè)、學校、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、窗口服務單位等不同領域作出具體安排，注意結(jié)合貧困地區(qū)、民族地區(qū)等不同情況開展工作。要給基層黨組織結(jié)合實際開展學習教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。要強化組織保障，加強宣傳引導，堅持統(tǒng)籌兼顧，把學習教育與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念相結(jié)合，與貫徹落實省委決策部署相結(jié)合，與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結(jié)合，與持續(xù)深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結(jié)合，與全面推進各領域基層黨的建設、提升基層黨組織整體功能相結(jié)合，把學習教育激發(fā)出來的強大精神力量轉(zhuǎn)化為實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進“兩個跨越”的實際行動和成效