治貧先治愚,扶貧必扶智。教育扶貧是我國扶貧開發總體戰略的重要組成部分,、國務院11月29日頒布的《國務院關于打贏 脫貧攻堅戰的決定》中,要求著力加強教育脫貧,加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞。
各省七層面構建全領域結對幫扶關系
10月17日我國第二個扶貧日當日,教育部啟動教育扶貧全覆蓋行動,要求把教育扶貧全覆蓋行動作為下一階段的工作重點,全面覆蓋貧困地區 的學校、教師、學生和建檔立卡貧困戶,從學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育、貧困家庭學生7個層面構建全領域結對幫扶關 系,聚焦最薄弱領域和最貧困群體,定向施策,精準發力,加快貧困地區教育事業發展。
全國連片特困地區所在各省如河南、陜西、新疆、西藏等同步舉辦教育扶貧全覆蓋行動,均承諾,將舉全省之力,建立各級教育結對幫扶關系和學生結對幫扶 關系,全面覆蓋貧困地區每一所學校、每一位教師、每一名學生以及每一個建檔立卡貧困家庭。推動教育脫貧,遼寧、甘肅、廣西、江西、云南等省紛紛采取建檔立 卡制度,湖南、吉林等省份也因地制宜分別簽署了幫扶協議書。
今年以來,各地繼續加大教育扶貧力度,例如,湖南省長沙市教育局昨日公布文件,選派47所優質學校與懷化市48所學校開展結對幫扶,充分省會城市優 質學校輻射作用,推動基礎教育均衡。遼寧省阜新市日表示,目前已對3790名貧困家庭子女建檔立卡,并且制訂了詳細的脫貧方案,今年將著力改善農村貧困 鄉鎮的辦學條件。新疆阿克蘇市日前宣布,今年將通過結對幫扶將優質“雙語”教學資源送向農村學校,帶動鄉村學校在雙語教學質量提升、雙語教師專業能力建 設、等方面不斷得到加強和提升。陜西省承諾,今年秋季起將全面實施13年免費教育,在高中原有每年800元生均經費的基礎上,再每人增加1600元用于免 除學費。各地精準的教育資助措施大大緩解了貧困家庭的經濟壓力
升級“鄉村教師”待遇 推進信息化教育
實施教育扶貧,師資力量是關鍵。去年6月,國務院辦公廳發布《鄉村教師支持計劃(2015?2020)》,在提高生活待遇、城鄉教師流動、職稱評聘、建立榮譽制度等等方面都向鄉村教師傾斜,山東省表示要加強師資隊伍建設,新招聘在編教師向農村學校傾斜。貴州則強調特崗計劃、國培計劃、省培計劃等教師培訓向鄉村學校傾斜。寧夏回族自治區日出臺新規讓鄉村教師留得住教得好,其中包括鄉村教師評職稱不作外語成績、發表論文要求,嚴禁以任何形式占用鄉村中小學教職工編制,鄉村教師補貼人均每月最高1100元,最低500元等。
四川省將繼續施行鄉村教師支持計劃,推進教師“縣管校聘”改革、建立輪崗交流制度,鼓勵優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。內蒙古今年啟動實施盟市(高校)優秀退休教師對口支援鄉村教育計劃,以期改善貧困旗縣(市區)鄉村學校師資結構性短缺及整體水偏低的狀況。
實踐證明,精準教育扶貧,教育信息化大有可為。湖北表示今年將繼續大力推進教育信息化,爭取實現全省中小學寬帶接入全覆蓋,通過“互聯網+教育扶貧”,讓貧困地區孩子共享優質資源。同樣運用信息與教育扶貧深度融合的還有甘肅、江西、四川、湖南省。其中,四川省甘孜州目前已經實現了小學植入式、初中錄播式、高中直播式遠程網絡教學全覆蓋,開展網絡教育的中小學校共70 所,組班635個,網班學生達到29984 人。
湖南在去年發布的《湖南省教育扶貧規劃(2015?2020年)》中要求啟動實施“中小學網絡聯校建設工程”,以“1+N”或“N+N”的形式,將發達地區優質學校與貧困地區中職學校、鄉鎮中心校、教學點構建成一體化網絡聯合學校群,并承諾到2020年,貧困地區村小教學點參與省市兩級“中小學網絡聯校”的比例超過80%。
甘肅省也明確,到2017年寬帶網絡覆蓋58個貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)所有中小學和教學點,“班班通”建設覆蓋所有班級,讓貧困地區學生享受到優質數字教育資源
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