2019年全國兩會關于國企工資改革方案熱點解讀,兩會熱點解讀之國企工資改革方案提案

全國兩會關于國企工資改革方案熱點解讀,兩會熱點解讀之國企工資改革方案提案日媒稱，中國的全國人民代表大會年度會議將于5日開幕。它與中國人民政治協商會議并稱“兩會”，是一年一度的重要政治活動，經濟運行估計將成為其主要議題。中國領導層將會提出引導經濟穩定增長的計劃嗎？焦點之一將是國有企業的改革走向。

　　據《日本經濟新聞》3月3日報道，去年3月的全國人大會議上，主席曾指出國企不僅不能削弱，而且要加強。其后一年來，情況發生了很大變化。

　　變化之一是國有大型企業的大規模重組。去年底，中國兩大鐵路車輛制造商中國南車集團和中國北車集團決定在實施合并。在石油行業，中國石油天然氣集團與中國石油化工集團這兩家最大的企業據說也開始研究合并問題。

　　在核電、通信、礦業等存在大企業激烈競爭的領域，也相繼傳出重組或合并的計劃。中國領導層打算加快實施企業“走出去”戰略，此舉的目標是建立壓倒日美歐競爭對手的龐大企業。石油行業相關人士也指出，“以往不敢想像的大膽改革方案已開始實施”。石油、鐵路、通信等行業的國有企業在國內外都存在競爭關系，相互之間的對手意識也很強。

　　報道稱，中國領導層決定實施大規模重組，也是因為反腐運動開始取得一定成果。石油、機械工業和電力等系統的大型國有企業與高層有著人脈或利益關系，成了阻撓改革的抵抗勢力。中國領導層在反腐敗的旗幟下逐漸分解經濟派系，鞏固自身權力基礎，同時也希望加大對國有企業的壓力。

　　目前加緊對國有企業監管的工作仍在進行。從3月開始，中紀委將派遣巡視組進駐電力和通信等國有企業，進行嚴密監管。針對被指“薪酬太高”的大型國企負責人的減薪行動也已開始。一些國有企業占壟斷地位的行業也準備對民營和外國資本開放。

　　報道稱，需要面對的課題也不少。一是大規模重組后國有企業的實力增強，令人擔心“國進民退”，即民營企業承受更大壓力。南車集團和北車集團合并后，中國國內的電車和地鐵車輛生產將由一家公司壟斷。石油和通信領域的重組也是如此。不過“國策”優先，中國反壟斷部門對大規模重組表現出了允許態度。

　　民營企業則強烈不滿，認為“能進行公競爭的市場經濟還沒有充分培育起來”。國企規模膨脹后，也有滋生新的腐敗的風險。

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　　據央視報道，來自國資委的消息，國資國企改革方案已經上報中央，有望在兩會后出臺，最終有望以“1+N”的形式出臺，即“1個指導意見+多個