今年，高校畢業生數量達到834萬，再創新高。人力資源社會保障部實施“三年百萬青年見計劃”，將就業見補貼范圍由離校未就業高校畢業生擴展至16歲至24歲失業青年。各地出臺一系列“含金量”頗高的扶持政策：天津對享受就業見補貼的人員按照當地最低工資75%的標準給予生活費補貼；吉林對見期滿留用率達到50%以上，與留用人員簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險的見單位，每留用1人給予2000元帶教補貼。

在農民工就業方面，一些中西部省份出臺措施幫扶返鄉農民工創業就業。河南對中介機構免費為返鄉農民工開展職業介紹服務、實現就業3個月以上的，可按每人300元標準給予職業介紹補貼。

一些省份出臺措施對農村貧困勞動力進行就業扶貧。甘肅至2020年繼續開發4萬個鄉村公益性崗位，幫助更多農村貧困勞動力實現就地就就業。貴州對通過有組織勞務輸出到外地就業的貧困勞動力，給予一次性求職創業補貼。

有的地方結合實際，幫扶去產能分流職工就業安置。全國人大代表、山西焦煤西山煤電集團杜兒坪煤礦掘進一隊副隊長董林說，去年集團共轉崗分流職工1.6萬余名，但越往后分流安置的壓力越大。他建議，提供更多創業培訓、技能培訓，做好困難職工家庭的社保兜底工作。

【維度三】從就業空間看，給企業減負、扶持創業有望增加就業崗位

政府工作報告提出，對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業，三年內給予定額稅費減免。

全國人大代表、民革吉林省委主任委員郭乃碩說，企業發展越好，就業的承載力就越強。減稅降費和相關獎補支持政策對穩定企業家心態、挖掘企業就業潛力和發展活力有直接影響。

期，從中央到地方已出臺了一系列援企穩崗的具體措施。去年底發布的《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》提出，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

從落實情況看，湖北省對不裁員或納入化解過剩產能清單的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的70%。福建省還對一些保持連續生產、積極采取措施穩定職工隊伍的企業，經認定后給予一次性穩定就業獎補。

創業帶動就業具有倍增效應。楊光介紹，今年天津實施創業政策升級計劃，全年安排3億元貸款資金支持各類創業群體。預期全年扶持創業3萬人，帶動就業12萬人。

【維度四】從職業素質看，大規模技能培訓將拓寬就業渠道

政府工作報告提出，實施職業技能提升行動，從失業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。加快發展現代職業教育，今年高職大規模擴招100萬人。

楊光表示，當前適應產業轉型升級需要的高層次研發人員、高技能工人和創新型復合型人才不足，加快發展職業教育，有利于提升勞動者素質，不斷拓展就業渠道。