2020年全國兩會熱點提案關于醫保醫療改革方案解讀

2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢，一起來了解最幾年全國兩會關于醫保醫療改革方案解讀，內容僅供參考，具體政策內容以官方發布為準。

全國兩會熱點提案關于醫保醫療改革方案解讀

馬化騰兩會建議關注智慧醫療以移動互聯網技術提升醫療民生服務

兩會正式拉開序幕，兩會代表的建議議題也成為社會各界關注的焦點。繼去年全國兩會提出有關“互聯網+”的建議后，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰今年全國兩會又帶來五個建議，直指互聯網醫療、分享經濟、數字內容產業、互聯網生態安全和“互聯網+”落地措施等五大民生“痛點”。

馬化騰對互聯網醫療的關注由來已久，早在年兩會，他就認為，移動互聯網將“人”與“公共服務”通過數字化的方式全面連接，將帶動和促進交通、醫療、環境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發展。

今年全國兩會，馬化騰建議建立分級診療并通過互聯網技術打破“信息孤島”，指出實現分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況，全程跟蹤病人的健康信息，為患者提供連續的整合醫療服務，才能實現基層首診、雙向轉診、上下聯動的分級診療體系，最終實現社會醫療服務效率提升。

而實際上，騰訊在互聯網醫療領域早有布局，移動互聯網技術提升醫療服務的嘗試也已取得初步成果。以糖大夫智能血糖儀為基礎，騰訊已在糖尿病管理領域對“慢性病分級診療模式”進行了驗證。

馬化騰再提“信息孤島”

去年兩會期間，馬化騰曾表示，政府有關部門做了大量的信息化，有大量的信息數據，但是這些數據沒有直接互聯起來，騰訊希望利用移動互聯網技術，能夠把信息孤島串聯起來以改善民生。在很多領域，如看病難、出行難、教育資源不夠均衡等，都有很多事情可以做。

今年，馬化騰再提“信息孤島”，他指出，基于互聯網技術和大數據建立分級診療體系，可以有效提升社會醫療的服務效率，但前提需打破醫院“信息孤島”。馬化騰在關于互聯網醫療的建議中提到，實現分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況，全程跟蹤病人的健康信息，為患者提供連續的整合醫療服務，才能實現基層首診、雙向轉診、上下聯動的分級診療體系。

馬化騰表示希望能促成一些制度束縛的松動，在分級診療和消除醫院信息孤島之外，還提出醫生自由執業、建立個人醫療健康檔案、利用大數據等新興技術進行疾病防控等具體的移動醫療建議。

騰訊的模式和經驗

在互聯網+時代的推動下，BAT巨頭積極涉入互聯網醫療領域。騰訊早已在醫療行業進行投資布局。兩年，騰訊先后投資了百家公司，其中互聯網醫療公司就有10多家，包括丁香園、掛號網、卓健、醫聯等。通過這些公司各自的優勢差異，構建了一個將醫院、醫生、患者三者緊密連接，從線上到線下的醫療閉合臺，或將大大推動了整個醫療行業水的提升。

除外部投資公司之外，騰訊內部也持續加大了在互聯網醫療領域的探索和投入。早在年年初，騰訊移動互聯網事業群(MIG)下“夢工廠”孵化器便推出了一款名為“糖大夫”的智能血糖儀硬件，并圍繞糖尿病管理開始搭建慢性病管理服務臺，相繼與貴州百靈、丁香園、眾安保險等產業鏈合作伙伴達成合作。通過糖大夫血糖儀，已經使得慢病醫療服務的諸多環節與糖尿病人建立起良好的連接，同時依托于移動互聯網和大數據技術所打造的新型慢性病管理臺也逐漸成型。

去年年底，騰訊糖大夫與丁香園、眾安保險聯合推出了糖大夫2.0。糖大夫智能血糖儀作為智能終端連接了丁香園的在線即時診療和健康管理服務。同時，糖大夫基于患者的大數據管理，與眾安保險共同推出針對患者的康復激勵保險服務。

在基礎醫療資源緊缺，患者又亟需個性化醫療服務的現狀下，糖大夫慢病管理臺通過大數據分析把優質醫療資源精準匹配給糖尿病人，圍繞患者建立起包括醫生、家屬和病友的共同看護體系，節省了醫患雙方的時間和精力，提升了診療效率，即使是貧困地區的患者也能享受到經濟、及時和全面的個性化醫療服務。

或全面開啟醫療戰略

騰訊已逐步完成了連接醫院、醫生和患者的布局，并通過大數據技術打造健康管理臺，實施疾病預防和分級診療計劃。去年騰訊副總裁丁珂也在各個場合提及大數據能力在糖大夫智能醫療臺搭建中的作用，以及“連接”一詞。

在今年的兩會建議中，馬化騰特別提到打破醫院信息孤島就要充分利用移動互聯技術建立并完善個人電子健康檔案制度，實現相關信息的可得性和互聯互通。在醫保支付、處方電子化等流程環節，馬化騰也均有建議。

接騰訊醫療業務團隊的人士透露，一個命名為“騰愛醫生”的項目也早已在內部孵化，未來可能定位于提升醫生和患者的就醫效率，連接優質醫療服務資源構建一個開放的診療服務臺。

馬化騰關于移動醫療的建議細節涵蓋醫療生態體系的各個環節，以及騰訊在互聯網醫療領域的布局，已經凸顯騰訊在互聯網醫療領域的戰略意圖。騰訊有意通過移動互聯網技術的連接能力，逐步構建完整的互聯網醫療生態體系，一旦落實，將深遠影響醫療和互聯網這兩個行業的現有格局。