2019年全國兩會關于改革開放,今年兩會十大改革方案匯總篇

兩會關于改革

３月早春之際，在距人民大會堂不遠的北京西單圖書大廈，《談治國理政》和《用典》正熱賣中。其中《談治國理政》在海內外發行量已達數百萬冊。

與此同時，在大會堂里，作為全國人大代表，出席十二屆全國人大三次會議，參加了五次代表團審議。他還出席全國政協十二屆三次會議開閉幕會，看望政協委員并參加聯組會。

會議期間，他傾聽代表委員意見建議，與代表委員交流互動。他就治黨、治國、治軍、內政、外交、國防發表的重要講話，成為國家改革發展的行動指南，也是國際社會觀察認識中國的重要參照。

勾勒“四個全面”路線圖，描繪中國發展的廣闊空間

全國人大代表謝忠巖說：“在兩會上的講話，勾勒出推動‘四個全面’的路線圖，展示了中國發展的廣闊空間，給人以很強信心。”

去年底，提出“四個全面”戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

兩會期間，每次來到團組，都向代表委員描繪中國發展的光明前景，并鼓勵人們奮發向上，去爭創更大成績。

在政協聯組會，指出，２０１４年是中國發展進程中很不尋常的一年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，團結帶領全國各族人民，堅持穩中求進工作總基調，適應經濟發展新常態，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及國防和軍隊建設，蹄疾步穩推進各項改革，加快推進依法治國，積極開展全方位外交，堅決反對和糾治“四風”問題，堅定不移反對腐敗，各項工作取得新的重大進展。

在上海代表團，他要求人們“按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，凝心聚力，奮發有為”，并勉勵大家“努力取得改革開放和更大成績”。

在江西代表團，他強調，要著力推動老區特別是原中央蘇區加快發展，決不能讓老區群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，立下愚公志、打好攻堅戰，讓老區人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。

在廣西代表團，指出，隨著國家推進“一帶一路”建設，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發展機遇。

在吉林代表團，他勉勵“把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來”。

在解放軍代表團，他再次強調“四個全面”，并要求加快推進國防和軍隊建設，把軍委各項決策部署落到實處，深入實施軍民融合發展戰略，努力開創強軍興軍新局面。

一起想辦法，攻堅克難，謀劃中國改革開放新局面

中國發展進入新階段，全面深化改革步入“深水區”。兩會期間，圍繞如何攻堅克難、提高發展質量，與代表委員一起討論商量，思考辦法，有時是直接開出了具體“藥方”。

從事了幾十年農業工作的全國人大代表任克軍對連問他１０多個問題的場景記憶猶新。

“我發言時，插問了我１０多個問題，包括主要農產品價格、糧食銷售、吉林省糧食品牌、黑土地保護等。我感覺他對‘三農’問題非常關心，每個問題都有針對性。比如他關心黑土地黑土層變薄的速度是不是很快，這其實是關心農業發展的后勁問題。”

提出，要加快推進現代農業建設，在一些地區率先實現農業現代化。

扶貧和民生是他講話中的高頻詞。他說，“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位”，“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊”，“民生工作離老百姓最，同老百姓生活最密切”，“做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠”。

提出，要加快實施自由貿易區戰略和創新社會治理。他指出“創新是引領發展的第一動力”、“創新驅動實質上是人才驅動”。

他要求，深化改革堅決破除體制性障礙，全面提高對外開放水。

他要求廣西借“一帶一路”機遇擴大和深化同東盟的開放合作，構筑沿海沿江沿邊全方位對外開放臺。

對于東北老工業基地的振興發展，他指出，不能再唱工業“一柱擎天”、結構單一的“二人轉”，要做好“加減乘除”。

既談到了自然生態又強調了政治生態。他說，“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”他表示，“要著力凈化政治生態，營造廉潔從政良好環境”，“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態”。

他還就兩岸關系發表重要講話，提出了四個“堅定不移”。輿論認為，這為今后一個時期推動對臺工作、拓展兩岸關系發展道路指明了方向。

在解放軍代表團，指出，把軍民融合發展上升為國家戰略，是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策。

黨校教授謝春濤說，從所到代表團看，有東部發達地區上海、中部省份江西、西南邊陲的少數民族自治區廣西、老工業基地的吉林，還有軍隊團，他還看望了參加政協會議的民革、臺盟、臺聯委員并參加聯組會，地理跨度從南到北，發展水有高有低，區域、界別特點各不相同，有利于更廣泛聽取意見、更有針對性共同謀劃路線圖，落實“四個全面”。

在中國民主政治的臺上，凝心聚力，進行戰略總動員

分析人士認為，等政治局常委作為全國人大代表出席全國兩會，與代表委員“零距離”互動，體現了富有的協商民主。中國利用中國根本政治制度和基本政治制度的鮮活臺，向全國做出了推進改革發展的“總動員”。

“中國兩會的政治參與越來越體現出廣泛動員、廣泛參與的政治色彩，擴大了政治信任的社會基礎，使民主具有高效率，有利于凝聚人心和匯聚動力。”中國廉政法制研究會副會長楊永純說。

謝忠巖代表說，到吉林代表團講了老工業基地振興、農業、民生和政治生態等問題，大家覺得對中央戰略部署理解更深更透，方向更明確了。

當著的面，擔任長白山保護開發區管委會主任的謝忠巖作了“依法保護利用生態環境、推進綠色轉型發展”的發言。他說，詢問了有關長白山旅游和自然保護區建設等問題。“說的加減乘除法對旅游管理有很強的指導意義。”

全國人大代表、江西師范大學校長梅國說，在江西代表團講到了扶貧、環境保護和政治生態等。“他講得很透徹，針對性強。現在離全面建成小康社會還有五年多時間，扶貧和山清水秀都是全面小康的題中應有之意。江西在經濟上還是欠發達，保持山清水秀，這個現在就是優勢，未來一定會發揮得更好。”

全國人大代表、上海社科院經濟研究所副所長張兆安回憶說：“我向介紹了三類人對自貿區的看法，一是各地的政府官員，主要是關注改革效應；二是企業家，他們主要關注商業利益；三是老百姓需要一種改革的‘獲得感’。”

他說：“非常關心，對自貿區改革發展提出了一系列要求，我聽后豁然開朗，更有信心。”

新加坡國立大學教授鄭永年一直在觀察中國兩會進程。他說，站在歷史與未來的交匯點，今年的中國兩會為實現中國夢、落實“四個全面”更廣泛地凝聚了共識，提供了方案，也顯示了中國共產黨的堅強領導，表明在中國經濟新常態下，在當前的國內國際環境下，中國依然是天地廣闊、大有作為，前景充滿希望。