社區工作者,是指經過一定選拔程序被各街鎮社區工作者服務站錄用的,并在以自然居住小區為基本服務區域,為居住在小區內的各類人群提供各類公共服務(協同治理)與其他公益服務的專職工作人員。目前我們所說的社區工作者一般指的就是居委干部。社區工作者工資待遇目前跟大學生村官相差不多,各省市、各區縣的工資待遇并不相同。那么蘇州社區工作人員工資待遇標準是怎么樣的?社區工作人員有沒有編制呢?本文小編整理了關于蘇州社區工作人員的待遇標準相關知識,可供參考!
隨著居民群眾需要和訴求不斷增長,社區工作者成為最忙碌的基層人群之一……同時,社會治理也對社區工作者的能力水提出了更高的要求。
如何通過隊伍建設加快推進社區治理現代化,適應加強基層社會治理需要?日,蘇州出臺《關于加強社區工作者隊伍建設的實施意見》,健全完善社區工作者選拔培養、發展激勵、權益保障等制度機制。
深入調研汲取基層首創經驗
姑蘇區雙塔街道第二聯合工作站是我市“全科社工”的試點,社區工作者由“專科”變成了“全科”,凡是居民想辦的事都“一人搞定”。對于剛出臺的加強社區工作者隊伍建設的”新政”,工作站站長繆紅梅連連稱好。她告訴記者:“姑蘇區在2017年創造性地開展‘全科社工’試點,工作站自發編寫了《全科社工辦事流程》,探索社區工作者一專多能,現在我們非常高興的是,這些基層經驗也被吸收進了全市新政策,大家很有成就感!”
目前全市1162個城市社區中,社區工作者總數已達10656人,均待遇已有7.26萬元/年,持有“全國社會工作者職業水證書”人員5117人,占比48%。在此次“新政”之前,我市現有關于社區工作者隊伍建設的指導性文件是2011年市兩辦轉發的《蘇州市社區工作者管理辦法(暫行)》。
但隨著新時期經濟社會不斷發展,社區工作內容和方式發生了深刻變化,現有管理辦法中很多內容亟待更新調整。
“這份《實施意見》含金量很高,凝聚著大量的社區和基層組織的智慧!”蘇州市民政局有關負責人透露,今年9月起,市委組織部牽頭,協調市民政局、財政局和姑蘇區相關部門,通過召開座談會、實地走訪等形式深入各地調研,借鑒上海、南京、杭州等地做法,并對社區工作者薪酬體系進行測算,吸收社會各界的意見建議,聯合起草了政策文件。
8項主要舉措助力社工“升級”
《實施意見》圍繞加快推進社區治理現代化,健全完善社區工作者選拔培養、履職盡責、使用評價、發展激勵、權益保障制度機制,提出了主要目標是:制度體系進一步完善;隊伍結構進一步優化;服務能力進一步提升;激勵保障進一步加強。有關部門利用“選、聘、培”結合的方式,形成一支以中青年為主體的社區工作者隊伍,具有大專以上學歷的社區工作者達到90%以上,到2020年,社區工作者中持有職業水證書占比達60%以上。
令人矚目的是,《實施意見》提出了8項主要舉措,一是合理配備人數,每個社區按常住人口1.5‰配備社區工作者,均人數一般不少于10人,除黨組織書記、副書記外,至少配備1名專職黨務工作者;二是規范選人聘用,明確公開招聘、選任產生社區工作者的規范流程;三是規范勞動用工,明確社區工作者實行勞動合同管理,并落實社會保險、住房公積金、體檢、帶薪年休假等待遇;四是健全管理制度,強調各縣級市(區)要將社區工作者納入干部人才隊伍建設總體規劃,并明確相關培訓要求,建立檔案管理制度;五是提升服務能力,量化社區工作者聯系服務居民指標,全面推行“全科社工”;六是規范薪酬管理,建立等級績效薪酬制度;七是拓寬發展通道,明確各地從優秀社區工作者中招錄(招聘)街道(鎮)公務員和事業編制人員;八是規范考核管理,明確考評方式、等級和獎懲。
優化績效考核為能干社工鼓勁
蘇州市民政局基層政權與社區建設處副處長蔣妤介紹,《實施意見》使社區工作者對未來的收入有了一個預期,有助于提升社區工作者職業化、專業化水,鼓勵社區工作者在社區之間合理地流動。
為此,《實施意見》突出提出了強化支持保障、注重減負增效、加強隊伍統籌、營造良好氛圍等4項加強組織領導的措施。《實施意見》提出了社區工作者“三崗十八級”體系(上海、浙江,包括省內南京、連云港、鎮江都已推行此等級體系)“。三崗”是社區正職、社區副職和工作人員;十八級”是指各崗位“按照社區工作者在社區的工作年限、受教育程度等因素,設置相應等級。等級的變動方式主要有按工作年限、崗位變動、受教育程度、考核結果調整等4種形式。
《實施意見》推出了一份“社區工作者崗位等級和基本工資系數表”,一是對社區工作者的身份進行了明確,規范了管理考核;二是建立了科學的薪酬體系,給社區工作者未來穩定的收入預期;三是在薪酬結構中,加大了績效收入占比,基本工資和績效工作分別占70%和30%。由街道(鎮)根據績效考核結果進行分配,獎勤罰懶、優績優酬,不搞均主義,同時對社區書記、主任“一肩挑”的,提升2級。
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